2|1|-137/2011 по заявлению Панина С.Б. на бездействия должностного лица



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2011г. с.Сакмара

Суд Сакмарского района Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Борзенко С.К.

при секретаре Плотникове А.В.,

с участием представителя заинтересованного лица - администрации Муниципального образования Сакмарский район- Плотникова С.П,, действующего по доверенностям глав муниципальных образований, «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»), «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панина С.Б. на бездействия должностного лица глав муниципальных образований Оренбургской области администрации Сакмарского района, «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Чапаевский сельсовет», «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет»

УСТАНОВИЛ:

Панин С.Б. обратился в районный суд с заявлениями об обжаловании бездействий должностных лиц глав муниципальных образований Оренбургской области Сакмарского района, «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»), «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет», указав, что он направлял главам Муниципальных образований письма с просьбой о внесении на заседание Совета депутатов проекта решения о замене открытого голосования и голосования с помощью бюллетеней электронным голосованием. То есть рекомендовал усовершенствовать деятельность органов местного самоуправления. Однако в установленный законом срок он не получил от них ответов, хотя прошло четыре месяца.

Просил суд : обязать глав администраций муниципальных образований дать ему ответ; взыскать с них в его пользу судебные расходы: почтовые расходы и юридические расходы; взыскать компенсацию морального вреда по 1000 руб. с каждого сельсовета.

В судебное заседание заявитель не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

С.П. Плотников, действующий по доверенностям от имени администрации МО Сакмарский район и от имени глав муниципальных образований «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»), «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет»,

Просит суд отказать в удовлетворении заявления, так как заявителем пропущены сроки исковой давности обращения в суд. Кроме того, поскольку письма заявителя носили коммерческий характер, ответы на них не направлялись.

Суд, выслушав представителя заинтересованных лиц, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из материалов дела усматривается:

По Муниципальному образованию «Архиповский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Архиповский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.5/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.14/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Марьевский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Марьевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.20/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.29/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Каменский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Каменский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.35/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.44/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию «Беловский сельсовет»

Заявление Панина С.Б. в МО «Беловский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.49/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.59/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»):

Заявление Панина С.Б. в МО «Чапаевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.65/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.74/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

Чапаевский сельсовет отсутствует в Сакмарском районе. с.Чапаевское относится к МО Среднекаргальский сельсовет. Поэтому требования к МО Чапаевский сельсовет предъявлены к ненадлежащему заинтересованному лицу

По Муниципальному образованию « Никольский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Никольский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.80/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.89/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Краснокоммунарский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Краснокоммунарский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.94/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.104/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Сакмарский район»:

Не представлены документы, подтверждающие получения письменного уведомления МО Сакмарский район.

По Муниципальному образованию «Белоусовский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Белоусовский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.125/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.134/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Светлинский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Светлинский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.6/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.15/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Дмитриевский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Дмитриевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.20/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.29/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Верхнечебеньковский сельсовет»:

Отсутствует почтовый штемпель с.Верхние Чебеньки о получении почтового уведомления.

По Муниципальному образованию « Татаро-Каргалинский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Татаро-Каргалинский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.50/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.59/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Тимашевский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Тимашевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.65/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.74/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Украинский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО « Украинский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.80/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.89/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела не усматривается просьба заявителя восстановить пропущенные сроки с представлением доказательств уважительности причины пропуска процессуального срока.

Из заявлений, которые заявитель направлял главам сельских администраций, усматривается его предложение приобрести специальное устройство для голосования за <данные изъяты> руб. Кроме того, содержит предложение выслать <данные изъяты> руб. для приобретения схемы устройства.

Обращения заявителя Панина С.Б. к главам МО носят явно рекламный (коммерческий) характер.

В нарушение требований ст.7 Федерального Закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не приложены документы и материалы или их копии в подтверждение своих доводов.

Поскольку Паниным С.Б. пропущены сроки обращения в суд за защитой своих прав, ему должно быть отказано в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 256 ГПК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Панина С.Б. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сакмарского

районного суда С.К. Борзенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>в