2|1|-63/2011 дело по иску прокурора по устранению нарушений правил пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2011г. с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области

В составе:

Председательствующего судьи С.К. Борзенко

При секретаре Л.А. Домкиной,

С участием помощника Оренбургского транспортного прокурора Кануновой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского транспортного прокурора к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД» ) о признании незаконным бездействия по непринятию мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Оренбургский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», указав, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности на транспорте выявлено нарушение законодательства о пожарной безопасности вокзала на станции ....., расположенного по адресу: <адрес>.

Здание вокзала на станции ..... в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности 110-03, утвержденных приказом МЧС России №315 от 08.06.2003г. и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г. за №4836, таблицы 2 пим.2 НПБ 104-03, табл. А.1 п.9 Строительных правил 5.13130.2009, п.7 табл.2 п.11 СП 3.1310.2009, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности №01-03 предусматривает, что настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правых форм и форм собственности, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Указанные нарушения правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Просит суд :

- признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» по непринятию мер по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности вокзала станции ......

- Обязать ОАО «РЖД» оборудовать здание вокзала станции ..... автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.

В судебном заседании помощник Оренбургского транспортного прокурора Канунова М.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.

Суд, с согласия истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ОАО «РЖД» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным Законом № 6 – ФЗ « О транспортной безопасности» от 09.02.2007г. объектами транспортной инфраструктуры является - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Субъектами транспортной инфраструктуры – являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании;

Статья 4. Закона определяет обеспечение транспортной безопасности

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти, определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Государственный контроль и надзор в области обеспечения транспортной безопасности осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, здание вокзала на станции <адрес> является транспортной инфраструктурой, а юридическое лицо, являющееся собственником объекта транспортной инфраструктуры – субъектом инфраструктуры и на него возлагается обеспечение транспортной безопасности.

Из материалов дела усматривается:

Согласно справки по результатам проверки состояния антитеррористической защищенности на станции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на станции ..... отсутствует план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и не имеется категорирование объекта, не проведена оценка уязвимости объекта /л.д./

Из акта комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объекта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в здании вокзала станции ..... отсутствуют видеонаблюдение, пожарная сигнализация, информационные плакаты, наглядная агитация по антитеррористической безопасности, отсутствует план эвакуации /л.д./

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником двухэтажного здания ..... литер ....., расположенного на станции <адрес> является ОАО «РЖД» на основании передаточного акта на имущество от ДД.ММ.ГГГГ/л.д./

Поскольку ОАО «РЖД» является собственником транспортной инфраструктурой, а юридическое лицо, являющееся собственником объекта транспортной инфраструктуры – субъектом инфраструктуры и на него возлагается обеспечение транспортной безопасности.

При таких обстоятельствах иск Оренбургского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом № 6 – ФЗ «О транспортной безопасности» от 09.02.2007г. ст. 4 п.1, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Оренбургского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в сфере требований правил пожарной безопасности.

Обязать Открытое Акционерное Общество «Российские железные дороги» оборудовать здание вокзала ..... <адрес> автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сакмарского

районного суда С.К. Борзенко