О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 августа 2011 года г. Оренбург Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Панфилова Е.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении: Сало А.В., ..... УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ года инспектором Сакмарского района по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении директора ОАО «Сакмарский элеватор» Сало А.В. Протокол составлен в рамках возбужденного дела об административном правонарушении на основании определения Главного государственного инспектора Сакмарского района по пожарному надзору, которым было определено провести по делу административное расследование. Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи. В соответствии с ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования - рассматриваются судьями районных судов. Административное правонарушение предусмотренное ст.19.5 КоАП РФ- относится к правонарушению против порядка управления. Административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 ст.28.7 КоАП РФ, к которым правонарушения против порядка управления не отнесены. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ( с изменениями и дополнениями) в п.3 даны разъяснения о том, что « административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ». Из представленных материалов усматривается, что фактически административное расследование по делу не проводилось, и его проведение по данной категории дел ст.28.7 ч.1 КоАП РФ не предусмотрено. Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Сало А.В. передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области. Судья: Е.С.Панфилова