ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2011г. Сакмара

Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Борзенко С.К.

С участием директора Сакмарского психоневрологического интерната – Плаксиной Л.В.

Рассмотрев в судебном заседании дело и протокол об административном правонарушении №.... от 00.00.00 в отношении государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Сакмарский психоневрологический интернат», зарегистрированного и расположенного по адресу <адрес>, имеющего регистрационное свидетельство №.... от 00.00.00

УСТАНОВИЛ:

00.00.00 в ходе проведения проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по <адрес> в Сакмарском психоневрологическом интернате, расположенном в <адрес> установлено, что Сакмарским психоневрологическим интернатом осуществляется медицинская деятельность без соответствующего разрешения (лицензии) при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: стоматологии – с 00.00.00; по медицинскому массажу – с 00.00.00; физиотерапии – с 00.00.00; медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) – с 00.00.00; по амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по: акушерству-гинекологии – с 00.00.00; терапии – с 00.00.00 и по настоящее время.

В штатном расписании предусмотрены и укомплектованы должности: врача-гинеколога, врача-терапевта, медицинских сестер по массажу и физиотерапии, зубного врача, которые в соответствии с должностными инструкциями осуществляют медицинские услуги по указанным видам деятельности.

Врач-терапевт организовывает и обеспечивает медицинское обслуживание, ведет амбулаторный прием, осуществляет обследование и лечение проживающих, ведет истории болезни.

Врачом-терапевтом 00.00.00 произведен осмотр больной ФИО1, выставлен диагноз: «язвенная болезнь», назначено лечение; 00.00.00 произведен осмотр и выставлен диагноз «бронхиальная астма» и «хронический обструктивный бронхит», назначено лечение ФИО2; 20.094.2011г. произведен осмотр, выставлен диагноз «стенокардия, артериальная гипертензия» назначено лечение ФИО3

Врач-гинеколог ведет прием, назначает и осуществляет консервативное лечение, проводит профилактический осмотр, ведет диспансерное наблюдение проживающих, ведет медицинскую документацию. Врачом – гинекологом 00.00.00 проведен осмотр, выставлен диагноз: кандидоз половых органов, назначено лечение ФИО4; 00.00.00 осуществлен профосмотр ФИО3.

Зубной врач осуществляет диагностику и лечении заболеваний и поражений зубов полости рта проживающих, проводит работу по профилактике и санации полости рта, ведет медицинскую документацию. Зубным врачом 00.00.00 произведен профосмотр ФИО8; 00.00.00 выставлен диагноз подчелюстной лимфоаденит ФИО9

Медицинская сестра физиотерапевтического кабинета по назначению врача проводит физиотерапевтические процедуры проживающим с использованием оборудования: аппарат УВЧ, ванна ультразвуковая; ингалятор ультразвуковой «Вулкан-1», ведет журнал учета физиотерапевтических процедур, в котором имеются записи о проведении процедур: 00.00.00 – проведена процедура УВЧ – ФИО10; 00.00.00 – проведена ингаляция ФИО11 00.00.00 – проведено УФО ФИО12; 00.00.00 – проведена ингаляция ФИО13 и другим.

Медсестра по массажу проводит лечебный, сегментарный, точечный, гигиенический, аппаратный массаж проживающим, в журнале имеется запись о проведении массажа – 00.00.00 – правого коленного сустава ФИО14 00.00.00 – общий массаж ФИО15 00.00.00 – общий массаж ФИО16; 00.00.00 – массаж позвоночника ФИО17 и другим.

Старшая медицинская сестра осуществляет медицинские осмотры (предрейсовые и послерейсовые) водителей транспортных средств с использованием алкотеста-203. В журнале предрейсовых осмотров с 00.00.00 по 00.00.00 имеются записи об осмотрах водителей Сакмарского психоневрологического интерната ФИО18, ФИО5, ФИО19.

Указанные деяния совершены в нарушение ст.37.1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. №5487-1, п.96 ст.17 ФЗ №128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановление правительства РФ №30 от 22.01.2007г. «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

Таким образом, в деянии юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Сакмарский психоневрологический интернат имеет лицензию на медицинскую деятельность №.... по психиатрии, сестринскому делу, диетологии, выданную управлением Росздравнадзора по <адрес> 00.00.00

В результате проверки 00.00.00 выявлены следующие нарушения:

- п.5 – наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ, имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ.

- медицинская сестра ФИО5, работающая в должности медицинской сестры с 00.00.00 по 00.00.00 не имеет соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста по сестринскому делу в нарушение ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.

П.5з - обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ, интернат не имеет лицензию на осуществление медицинской помощи по контролю качества;

- выявлены недоброкачественные лекарственные препараты и лекарственные средства с истекшим сроком годности;

- в учреждении нарушаются условия хранения лекарственных препаратов, требующих защиты от воздействия повышенной температуры в нарушение требований ст.59 ч.1 Федерального Закона «Об обращении лекарственных средств» №61-ФЗ от 00.00.00, п.2 Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств.

В судебном заседании представитель юридического лица «Сакмарский психоневрологический интернат» Плаксина Л.В. вину признала и пояснила, что действительно указанные нарушения имеют место.

Суд, заслушав пояснения, изучив и оценив доказательства в совокупности, считает, доказанной вину Сакмарского психоневрологического интерната в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и ст.19.20 ч.3КоАП РФ, что нашло полное, объективное и всестороннее подтверждение.

Кроме пояснений Плаксиной Л.В, вина подтверждена материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, является полное признание вины, частичное устранение нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административное правонарушение, суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.20.ч.1, ст.19.20 ч.3, ст.4.4., ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Сакмарский психоневрологический интернат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 суток.

СУДЬЯ: С.К. Борзенко