РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Прониной А.В.,
при секретаре Петровой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбуновой Е.Г. к Администрации г. Саяногорска, Шевченко Т.В. о признании незаконным отвода земельного участка в аренду, при участии:
от истицы - отсутствует,
от ответчицы - представителя Максимович Н.А. по ордеру от Дата обезличена.,
от ответчика Администрации г. Саяногорска - представителя Яковлевой Е.Н. по доверенности от Дата обезличена.,
от заинтересованного лица ДАГН г. Саяногорска - представителя Яковлевой Е.Н. по доверенности от Дата обезличена.,
УСТАНОВИЛ:
Горбунова Е.Г. обратилась в Саяногорский городской суд с иском к Администрации г. Саяногорска, Шевченко Т.В. о признании незаконным отвода земельного участка в аренду, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... По распоряжению Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска Номер обезличен от Дата обезличена ей был разрешен перевод указанной квартиры в нежилое помещение - магазин с проведением работ по перепланировке, переустройству и устройству отдельного входа. Для эксплуатации входа в магазин ДАГН ... предоставил ей в аренду земельный участок площадью 34,3 кв.м., прилегающий к ее квартире, смежным землепользователем является Шевченко Т.В., которой также был предоставлен в аренду земельный участок площадью 67 кв.м., прилегающий к помещению ... для эксплуатации входа в аптеку. Проект границ земельного участка предоставленного Шевченко Т.В. был подготовлен и утвержден Комитетом по управлению имуществом г. Саяногорска в нарушение требований земельного законодательства не в соответствии с градостроительной документацией, в связи с чем, сам отвод земельного участка был произведен с нарушением требований закона. Истица указывает, что проведение работ по землеустройству и утверждение границ вышеназванного земельного участка ущемляет ее законные права и интересы. Просит суд признать отвод земельного участка, прилегающего к помещению ... незаконным.
Определением судьи Саяногорского городского суда от Дата обезличена к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.
Истица Горбунова Е.Г. для участия в судебном заседании не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщила, с заявлениями об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчица Шевченко Т.В. для участия в судебном заседании не явилась, извещена о дате и месте его проведения надлежащим образом.
Представитель ответчицы Максимович Н.А. с исковыми требованиями не согласна, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истицей не указано какие нормы нарушены при отводе земельного участка Шевченко Т.В., и какие права истицы нарушены.
Представитель ответчика Администрации г. Саяногорска и заинтересованного лица ДАГН г. Саяногорска Яковлева Е.Н. с исковыми требованиями не согласна, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку при предоставлении земельного участка Шевченко Т.В. ДАГН г. Саяногорска были соблюдены все требования действующего законодательства.
Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Из содержания искового заявления видно, что Горбунова Е.Г. считает незаконным отвод земельного участка Шевченко Т.В., выразившийся в нарушении норм градостроительного и земельного законодательства при утверждении проекта границ земельного участка, предоставляемого в аренду Шевченко Т.В.
В силу положений ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Как установлено решением Арбитражного Суда Республики Хакасия от Дата обезличена, оставленным без изменения постановлением Третьего Арбитражного Апелляционного Суда от Дата обезличена, Шевченко Т.В. является собственником нежилого помещения ЗДАНИЕ расположенного по ... (свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена. серии Номер обезличен).
При таких обстоятельствах ссылки истицы Горбуновой Е.Г. на нарушение ст. 34 Земельного кодекса РФ при утверждении проекта границ земельного участка, предоставленного Шевченко Т.В. в аренду являются необоснованными, поскольку в силу положений п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ Шевченко Т.В. являясь собственником нежилого помещения с отдельным входом, расположенным на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, приобретала права на этот участок по правилам данной статьи Земельного кодекса РФ.
Так, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Дата обезличена Шевченко Т.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом г. Саяногорска с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: ... для входа в аптеку площадью 67 кв.м. и оформления данного участка в аренду на 10 лет.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Саяногорска от Дата обезличена Номер обезличен на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серии Номер обезличен от Дата обезличена в соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ утвержден проект границ земельного участка из земель поселений г. Саяногорска, расположенного по адресу: ..., площадью 67,0 кв.м. для эксплуатации входа в аптеку.
В последующем на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Саяногорска от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении в аренду земельного участка» Шевченко Т.В. предоставлен в аренду земельный участок на землях поселений г. Саяногорска площадью 67,0 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, находящийся по адресу: ..., для эксплуатации входа в аптеку в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка сроком на 10 лет.
Во исполнение данного распоряжения между Шевченко Т.В. и Комитетом по управлению имуществом г. Саяногорска заключен договор от Дата обезличена Номер обезличен аренды земельного участка площадью 67 кв.м. по адресу: ... для эксплуатации входа в аптеку, зарегистрированный в УФРС по РХ Дата обезличена.
Судом учитывается и то обстоятельство, что из проекта земельного участка по адресу: ..., утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Саяногорска Дата обезличена Номер обезличен видно, что смежные земельные участки никому на тот момент не принадлежали, а находились в государственной собственности как земли г. Саяногорска.
Как видно из материалов дела, только Дата обезличена, т.е. по истечении четырех лет с момента утверждения проекта границ земельного участка Шевченко Т.В., между ДАГН г. Саяногорска и ФИО1 заключен договор Номер обезличен аренды земельного участка с кадастровым Номер обезличен по адресу: ... для строительства отдельного входа в промышленный магазин, а Дата обезличена между ФИО1 и предпринимателем Горбуновой Е.Г. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что границы и размеры земельного участка, предоставленного в аренду Шевченко Т.В., определены с учетом красных линий, без учета границ смежных земельных участков в связи с их отсутствием, естественных границ земельного участка фактически используемой площади земельного участка, и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Горбуновой Е.Г. к Администрации г. Саяногорска, Шевченко Т.В. о признании незаконным отвода земельного участка не имеется.
При этом судом не установлено нарушений действующего законодательства при предоставлении (отводе) Шевченко Т.В. земельного участка в аренду, поскольку порядок предоставления земельного участка осуществлен Комитетом по управлению имуществом г. Саяногорска в соответствии с требованиями ст. 36 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 07.08.2002 года № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю».
Кроме того, в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав и законных интересов Горбуновой Е.Г. предоставлением земельного участка Шевченко Т.В., напротив как следует из решения Арбитражного Суда Республики Хакасия от Дата обезличена, постановления Третьего Арбитражного Апелляционного Суда от Дата обезличена года, именно Горбуновой Е.Г. при строительстве входа в квартиру Номер обезличен с внешней стороны жилого дома ... допущено нарушение прав Шевченко Т.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Горбуновой Е.Г. к Администрации г. Саяногорска, Шевченко Т.В. о признании незаконным отвода земельного участка в аренду отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Пронина
Резолютивная часть оглашена Дата обезличена. Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена