РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе:
председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
при секретаре Манаковой Т.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подойникова А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Подойников А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г... об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, мотивируя исковые требования тем, что Дата обезличена г. он обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда за назначением ему пенсии по старости досрочно. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Саяногорске ему было отказано со ссылкой на то, что в период работы со Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика в ОРГАНИЗАЦИЯ1 не может быть засчитан в специальный стаж. Так как предприятие ликвидировано, то нет возможности подтвердить уточняющей справкой, либо должностной инструкцией применение в работе сварки разновидность которой по степени механизации - ручная дуговая, используемая в Саяногорском комбинате сборно-разборных зданий в должности электрогазосварщика 6 (шестого) разряда. Просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Саяногорске РХ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Подойников А.В. поддержал исковые требования, привел те же доводы, что и в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по доверенности Конопелько Ю.А. иск не признала, пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости установлено работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Разделом XXXIII поз.23200000-19756 предусмотрена должность Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Истец документально не подтвердил характер выполняемой им работы, не представил уточняющую справку либо должностную инструкцию. Показаниями свидетелей не может быть подтвержден характер выполняемой работы, подлежащей включению в специальный стаж. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснение истца Подойникова А.В., представителя ответчика по доверенности Конопелько Ю.А., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Раздел XXXIII поз. 23200000-19756 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. предусматривает должность Электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Как видно из трудовой книжки истца Подойникова А.В. в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена г. он работал в ОРГАНИЗАЦИЯ1 в качестве электрогазосварщика 5 разряда.
Период работы истца Подойникова А.В. со Дата обезличена года по Дата обезличена года не включен ответчиком в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно.
В судебном заседании на основании пояснений истца Подойникова А.В., показаний свидетелей СВИДЕТЕЛЬ2, СВИДЕТЕЛЬ3, СВИДЕТЕЛЬ1 установлено, что внесенная в трудовую книжка запись внесена неполно, фактически Подойников А.В. в период времени со Дата обезличена года по Дата обезличена г. работал электрогазосварщиком ручной сварки.
Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей СВИДЕТЕЛЬ2, СВИДЕТЕЛЬ3, СВИДЕТЕЛЬ1, работавших с истцом в ОРГАНИЗАЦИЯ1 и пояснивших о том, что никаких других видов сварки на данном предприятии не имелось.
Суд принимает во внимание, что период работы истца в качестве электрогазосварщика с Дата обезличена года по Дата обезличена года включен ответчиком в специальный стаж работы.
При этом исключение из специального стажа работы истца Подойникова А.В. части периода его работы в качестве электрогазосварщика со Дата обезличена года по Дата обезличена г. в связи с утверждением постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по старости, которым изменены наименования профессий, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXXII которого были предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, суд считает неправомерным, поскольку любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающим из закрепленного ею принципа равенства (статья 19), в соответствии с которым такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Установление менее благоприятных условий предоставления гарантий для социального обеспечения электрогазосварщика, принятого на работу ранее введения в действие нового правового регулирования, по сравнению с теми условиями, которые были законодательно определены при принятии его на работу, по своему значению в системе правового регулирования практически означает снижение уровня самих гарантий, что, по смыслу статей 55 (части 2 и 3) и 120 (часть 1) Конституции Российской Федерации и в силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, не может быть признано допустимым.
В судебном заседании установлено, что в период со Дата обезличена года по Дата обезличена года истец Подойников А.В. работал в ОРГАНИЗАЦИЯ1 электрогазосварщиком и был занят на ручной сварке, что в совокупности с данными о его стаже работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее Дата обезличена и является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку N 2.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истца Подойникова А.В. об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Подойникова А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить Подойникову А.В. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с момента обращения за назначением пенсии - с Дата обезличена
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена Дата обезличена года.
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена года.