РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе:
председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
при секретаре Манаковой Т.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтигозиной К.А., Бахтигозина Ш.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на ежемесячную денежную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Бахтигозина К.А., Бахтигозин Ш.С. обратились в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске РХ о признании права на ежемесячную денежную выплату, мотивируя исковые требования тем, что Дата обезличена при исполнении обязанностей военной службы погиб их сын ФИО1. Они, являясь родителями погибшего военнослужащего, в соответствии с Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» от Дата обезличена по льготам приравнены к участникам ВОВ, поэтому имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере, установленном подпунктом 2 пункта 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах». Однако им не выплачивали ежемесячную денежную выплату в соответствии с действующим законодательством. На основании Определения Конституционного суда РФ от 4 апреля 2007 года № 331-О-П ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске РХ признало за ними право на получение ЕДВ в размере, установленном подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах», однако перерасчет и выплата ЕДВ произведены с Дата обезличена, а не с момента возникновения права, т.е. с Дата обезличена. При обращении в ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске РХ с требованием о перерасчете и выплате ЕДВ в соответствии с законом, получен ответ о том, что для назначения истцам с Дата обезличена ЕДВ не имеется правовых оснований. Просили признать право на ежемесячную денежную выплату с Дата обезличена.
В судебном заседании истцы Бахтигозина К.А., Бахтигозин Ш.С. исковые требования поддержали, привели те же доводы, что и в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске по доверенности Говорухина В.В. исковые требования не признала, пояснила, что ежемесячная денежная выплата родителям и женам погибших военнослужащих должна предоставляться в размере в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах", предусмотренном для участников Великой Отечественной войны, только с Дата обезличена. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения истцов Бахтигозиной К.А., Бахтигозина Ш.С., представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске по доверенности Говорухиной В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 1 Закона СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» от 01 августа 1989 года повышены минимальные размеры пенсий, установленные Законами СССР "О государственных пенсиях" и "О пенсиях и пособиях членам колхозов" по случаю потери кормильца родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, - до 60 рублей в месяц.
Статьей 7 названного закона постановлено распространить на родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ система мер социальной защиты ветеранов была преобразована в систему социальной поддержки, в рамках которой основная часть ранее предоставлявшихся ветеранам льгот в натуральной форме была заменена ежемесячной денежной выплатой (статья 44), размер которой подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" определен для участников Великой Отечественной войны в сумме 2316 рублей (в 2005 году - 1050 рублей), для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - 927 рублей (в 2005 году - 150 рублей).
Определением Конституционного Суда РФ № 331-О-П от 4 апреля 2007 установлено, что взаимосвязанные положения статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) и пункта 19 статьи 44 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ не допускают в рамках длящихся правоотношений установление женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, у которых до 1 января 2005 года в соответствии с Законом СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, ежемесячной денежной выплаты в размере ниже размера данной выплаты, назначаемой в настоящее время в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны. Конституционно-правовой смысл указанных законоположений, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовых позиций, ранее выраженных им в сохраняющих свою силу решениях, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Из свидетельства о рождении от Дата обезличена Номер обезличен следует, что ФИО1 является сыном Бахтигозина Ш.С. и Бахтигозиной К.А.
ФИО1 умер Дата обезличена в период прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается свидетельством о смерти Номер обезличен Дата обезличена, извещением ОРГАНИЗАЦИЯ1.
Истцы Бахтигозина К.А., Бахтигозин Ш.С. обратились в ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты с Дата обезличена.
Из сообщений ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске от Дата обезличена, следует, что Бахтигозиной К.А., Бахтигозину Ш.С. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты с Дата обезличена в связи с отсутствием правовых оснований, со ссылкой на то, что Определение Конституционного суда РФ №331-О-П вступило в силу 4 апреля 2007 года.
Оценивая исковые требования Бахтигозиной К.А., Бахтигозина Ш.С., суд принимает во внимание, что право истцов, являющихся родителями военнослужащего ФИО1, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, пользовавшихся до Дата обезличена льготами в соответствии с Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», на получение ежемесячной денежной выплаты в размере ... руб. возникло с Дата обезличена на основании указанного Закона СССР и статьи 23.1 Федерального Закона «О ветеранах», но не в связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации 4 апреля 2007 года Определения № 331-О-П, которым Конституционный суд Российской Федерации выявил конституционно-правовой смысл применяемых при рассмотрении настоящего спора положений указанных выше Законов.
В связи с этим, доводы представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Говорухиной В.В. о том, что ежемесячная денежная выплата родителям погибших военнослужащих должна предоставляться в размере в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах", предусмотренном для участников Великой Отечественной войны, только с 4 апреля 2007 г., суд считает несостоятельными.
При таких обстоятельствах, заявленные истцами Бахтигозиной К.А., Бахтигозиным Ш.С. требования о признании права на ежемесячную денежную выплату в размере, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального Закона «О ветеранах», с Дата обезличена суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению
Согласно пункта 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истцы Бахтигозина К.А., Бахтигозин Ш.С., обращаясь в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на ежемесячную денежную выплату, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Судом требования истцов Бахтигозиной К.А., Бахтигозина Ш.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на ежемесячную денежную выплату удовлетворены, поэтому с ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Бахтигозиной К.А., Бахтигозина Ш.С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на ежемесячную денежную выплату удовлетворить.
Признать за Бахтигозиной К.А., Бахтигозиным Ш.С. право на ежемесячную денежную выплату в размере, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального Закона «О ветеранах» с Дата обезличена.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2010 года.
Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2010 года.