РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1309/2010
11 октября 2010 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Трофимчук М.В.
при секретаре Кечайкиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Саяногорска к администрации г. Саяногорска об обязании обеспечить запас топлива в размере 70 % потребности МУП «Тепловые сети» в отопительном сезоне, при участии:
от истца - помощника прокурора г. Саяногорска Новикова М.Ю.
представителя ответчика администрации по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № - Погудина В.М.
представителя третьего лица МУП «Тепловые сети» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Шурыгиной Е.Д.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Саяногорска обратился в Саяногорский городской суд к администрации г. Саяногорска об обязании обеспечить запас топлива в размере 70 % потребности МУП «Тепловые сети» в отопительном сезоне. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой г. Саяногорска проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего предоставление коммунальных услуг теплоснабжения, в части создания органами местного самоуправления нормативных запасов топлива для обеспечения населения муниципального образования г. Саяногорск бесперебойной и качественной поставкой теплоэнергии. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности Администрации г. Саяногорска, выразившиеся в неисполнении требований ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», где к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе организация в границах поселения, теплоснабжения в части организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или тепло - сетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. На территории муниципального образования город Саяногорск было создано муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети». Основной целью данного предприятия является выработка и транспортировка тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения потребителей, ремонт и техническое обслуживание тепловых сетей и инженерной инфраструктуры г. Саяногорска. В соответствие с п. Правил 2.6.10. готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода. Согласно пп. а. п 2. 6. 13 Правил в летний период должны быть проведены следующие работы: по котельным: осуществлен завоз топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого -по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса. Расчет потребного количества топлива следует производить в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами. Хранение топлива следует производить в соответствии с установленными требованиями. Однако, по состоянию на 10.08.2010 г. запас угля МУП «Тепловые сети» составляет 0,5491 тонн угля при потребности в топливе на октябрь-апрель 2010г. - 2011г. - 12416 тонн. Со стороны Администрации г. Саяногорска не принято должных мер к своевременному обеспечению поставки топлива. Согласно п. 14 п. 15 Приложения №1 Правил должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного сезона в жилых помещениях не ниже +18С (в угловых комнатах + 20С). Бездействие органов местного самоуправления г. Саяногорска, нарушает право неопределенного круга лиц на качественную, своевременную, бесперебойную, в необходимых объемах поставку коммунальных услуг, что может повлечь перебои с поставкой теплоэнергии, что в свою очередь может привести в условиях осеннее - зимнее эксплуатации чрезвычайной ситуации, к реальной угрозе жизни и здоровью граждан, к возникновению аварийных ситуаций в системе теплоснабжения. Просит обязать Администрацию г. Саяногорска обеспечить запас топлива в размере 70% потребности МУП «Тепловые сети» в отопительном сезоне.
В судебном заседании помощник прокурора г. Саяногорска Новиков М.Ю. уточнил исковые требования просил обязать Администрацию г. Саяногорска обеспечить запас топлива в размере 70% от потребности МУП «Тепловые сети» в количестве 8690,99 тонн, согласно графика представленного представителем ответчика, на удовлетворении требований настаивала.
Представитель ответчика по доверенности Погудин В.М. исковые требования признал, о чем представил заявление, о признании уточненных исковых требований прокурора г. Саяногорска.
Представитель третьего лица на стороне истца по доверенности Шурыгина Е.Д.считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как видно из заявления прокурор г. Саяногорска обращается в интересах неопределенного круга лиц, поскольку бездействие органов местного самоуправления г. Саяногорска, нарушает право неопределенного круга лиц на качественную, своевременную, бесперебойную, в необходимых объемах поставку коммунальных услуг, что может повлечь перебои с поставкой теплоэнергии, что в свою очередь может привести в условиях осеннее - зимнее эксплуатации чрезвычайной ситуации, к реальной угрозе жизни и здоровью граждан, к возникновению аварийных ситуаций в системе теплоснабжения.
Таким образом, прокурор г. Саяногорска правомерно обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание представителем ответчика исковых требований прокурора г. Саяногорска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание представителем ответчика исковых требований прокурора г. Саяногорска.
При таких обстоятельствах иск прокурора г. Саяногорска к администрации г. Саяногорска об обязании обеспечить запас топлива в размере 70 % потребности МУП «Тепловые сети» в отопительном сезоне, в количестве 8690,99 тонн, согласно графика представленного представителем ответчика, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание представителем администрации г. Саяногорска Никитенко Е. Л. исковых требования прокурора г. Саяногорска об обязании обеспечить запас топлива в размере 70 % потребности МУП «Тепловые сети» в отопительном сезоне, в количестве 8690,99 тонн, согласно графика.
Исковое заявление прокурора г. Саяногорска к администрации г. Саяногорска об обязании обеспечить запас топлива в размере 70 % потребности МУП «Тепловые сети» в отопительном сезоне, в количестве 8690,99 тонн, согласно графика удовлетворить.
Обязать администрацию г. Саяногорска обеспечить запас топлива в размере 70 % потребности МУП «Тепловые сети» в отопительном сезоне, в количестве 8690,99 тонн, согласно графика.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней с момента оглашения.
Судья Трофимчук М.В.