РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1416/2010
28 октября 2010 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Прониной А.В.,
при секретаре Кожиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аткниной Л.С., Нербышевой С.В., Аткнина В.В., Аткнина Е.В. к Администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением, при участии:
истицы Аткниной Л.С.,
от истцов Нербышевой С.В., Аткнина В.В., Аткнина Е.В. - отсутствуют,
от ответчика - отсутствует,
третьего лица Никитина А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Аткнина Л.С., Нербышева С.В., Аткнин В.В., Аткнин Е.В. обратились с иском к Администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что им на состав семьи из шести человек на основании списка на заселение были предоставлены две комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Аткнина Л.С с согласия всех членов своей семьи обратилась в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 с заявлением о передаче в общую долевую собственность данных комнат в порядке однократной бесплатной приватизации, на которое она получила отказ, так как ею не были представлены документы, подтверждающие ее право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма. Истцы считают, что отсутствие документа, подтверждающего право пользования комнатами, само по себе не может служить основанием для отказа в признании за ними права пользования жилыми помещениями, поскольку комнаты были предоставлены в установленном порядке, и они вселены в них на законных основаниях, при этом, проживая в жилых помещениях, они несут расходы по их содержанию. Поскольку ордер на комнаты не выдавался, архивные данные по их вселению в спорные комнаты в профсоюзном комитете ОРГАНИЗАЦИЯ 1 не сохранились, то просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, двумя комнатами площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Определением судьи Саяногорского городского суда от 20.10.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечен Никитин А.В.
В судебном заседании истица Аткнина Л.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Истцы Нербышева С.В., Аткнин В.В., Аткнин Е.В. в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Саяногорска Буханченко Т.Н. для участия в судебном заседании не явилась, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, в удовлетворения требований истцов не возражает.
Третье лицо Никитин А.В. пояснил, что с момента его заселения в коммунальную <адрес> жилого дома <адрес> истица Аткнина Л.С. вместе со своими детьми проживает в ней и никуда не выезжала на другое постоянное место жительства, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истцов.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ, статья 11 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение) предусматривала, что порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 328 от 11.08.1988 года (в ред. от 23.07.1993г.) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Как видно из имеющегося в материалах дела списка на заселение <адрес> (малосемейка) <адрес>, Аткиной Л.С. работающей в УС «Гражданстрой», а также членам ее семьи Аткиной С.В. (дочери), Аткину В.В. (сыну), Аткину Е.В. (сыну), ФИО 8 (матери), ФИО 9. (сестре) были предоставлены для проживания две комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании Аткнина Л.С. пояснила, что в списке на заселение дома № в ее фамилии и фамилиях ее детей допущена описка, вместо Аткниной Л.С., Аткниной С.В., Аткнина В.В., Аткнина Е.В. указаны фамилии Аткины.
При этом, судом учитывается, что на основании протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением Исполнительного комитета Саяногорского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Аткнина Л.С. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку семьей в составе 6 человек (многодетная семья) проживает в общежитии <адрес>
Из сведений предоставленных ООО «УК «ЖЭО» следует, что на основании Распоряжения администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ проведена инвентаризация и нумерация квартир в малосемейных домах муниципального жилищного фонда в <адрес> и <адрес> микрорайонах, квартире по адресу: <адрес> присвоен порядковый номер №
Финансово-лицевой счет на квартиру <адрес>, свидетельствует о том, что в квартире зарегистрирована Аткнина Л.С., при этом Аткнина (после заключения брака Нербышева) С.В. (дочь), Аткнин В.В. (сын), Аткнин Е.В. (сын), ФИО 7 (после заключения брака ФИО 8. (мать), ФИО 7 (после заключения брака ФИО 9 (сестра), ФИО 1 (племянница), ФИО 6 (внучка), ФИО 5 (племянница), ФИО 4 (внук) сняты с регистрационного учета.
Сведения, содержащиеся в паспорте истцы Аткниной Л.С., подтверждают, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Факт проживания истцов в спорных жилых помещениях подтверждается показаниями свидетелей ФИО 3 и ФИО 2, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они последовательны, подробны и непротиворечивы, а также полностью согласуются с материалами дела.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ семье Аткниных были предоставлены две комнаты в малосемейном общежитии по адресу: <адрес> в <адрес>.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утраивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.
Как следует из выписки из реестра № муниципального жилищного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ комнаты, находящиеся по адресу: <адрес>, переданы в муниципальную собственность на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ОРГАНИЗАЦИЯ 3 городского № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что после предоставления ДД.ММ.ГГГГ семье Аткниных комнат в квартире №, находящейся по адресу: <адрес>, данное общежитие ДД.ММ.ГГГГ передано в муниципальную собственность г. Саяногорска, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время истцы занимают спорные жилые помещения на условиях социального найма.
Доводы истов о том, что им было отказано в приватизации занимаемых комнат в <адрес>, подтверждаются письмом руководителя ОРГАНИЗАЦИЯ 2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Аткниной Л.С. было отказано в приватизации комнат, находящихся по адресу: <адрес>, ввиду того, что не был представлен документ, подтверждающий право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма.
Справка, выданная председателем объединенного профсоюзного комитета ОРГАНИЗАЦИЯ 1 свидетельствует о том, что на сегодняшний день подтвердить основание получения двух комнат в коммунальной квартире находящейся по адресу: <адрес>, нет возможности, поскольку архивные данные не сохранились.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что истцы проживают в спорных жилых помещениях, отсутствие надлежащим образом оформленных документов на право пользования жилыми помещениями препятствует реализации жилищных прав, в том числе, на приватизацию комнат, в связи с чем, суд считает требования Аткниной Л.С., Нербышевой С.В., Аткнина В.В., Аткнина Е.В. к администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аткниной Л.С., Нербышевой С.В., Аткнина В.В., Аткнина Е.В. к Администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Аткниной Л.С., Нербышевой С.В., Аткниным В.В., Аткниным Е.В. право пользования жилым помещением - комнатами площадью 18,3 кв.м., 13,6 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Пронина
Резолютивная часть объявлена 28.10.2010г. Мотивированное решение изготовлено 02.11.2010г.