РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2010 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе:
председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
при секретаре Манаковой Т.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Л.В. к администрации г. Саяногорска о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Саяногорска о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, мотивируя исковые требования тем, что она обратилась в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с заявлением о приватизации квартиры, расположенной в <адрес>. В приватизации ей было отказано со ссылкой на то, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с ФИО1, однако, она умерла, заявление на приватизацию квартиры от ФИО1 не поступало, право на приватизацию в названной квартире у Шевченко Л.В. не возникло в связи с отсутствием регистрации проживания в данной квартире на условиях социального найма. Просила учесть, что в ДД.ММ.ГГГГ на момент проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ее мать ФИО1 изъявляла желание приватизировать квартиру по вышеуказанному адресу, но ей было отказано в связи с тем, что указанный дом был признан непригодным для проживания граждан. Впоследствии прокурор города Саяногорска заявил иск в интересах ФИО1 об обязании администрацию города Саяногорска предоставить ФИО1 вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в МО <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен. На администрацию была возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Саяногорска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №. ФИО1 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Расположенная по адресу: <адрес>, для проживания в ней. ФИО1, начав подготовку документов нужных для приватизации квартиры, не успев подать заявления на приватизацию, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Она является единственной наследницей первой очереди имущества ФИО1 Просила иск удовлетворить.
В судебном заседании истец Шевченко Л.В. поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.
Представитель истца Шевченко Л.В. по доверенности Мартовский В.В. поддержал исковые требования, привел те же доводы, что и в иске, дополнил, что ФИО1 собирала документы на приватизацию квартиры, получила для приватизации копию финансово- лицевого счета, кадастровый паспорт. Просил также учесть, что ФИО1 не смогла обратиться с заявлением о приватизации квартиры ранее, так как администрацией г. Саяногорска было несвоевременно исполнено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей квартиры по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ. Просил иск удовлетворить.
Представители ответчика администрации г. Саяногорска по доверенности Хохлова Т.В., Брынза М.В. иск не признали, пояснили, что наниматель спорной квартиры Терехова А.Ф. с заявлением о приватизации квартиры не обращалась, свою волю на приватизацию квартиры не выразила, поэтому квартира не может быть включена в наследственную массу. Просили в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения истца Шевченко Л.В., ее представителя по доверенности Мартовского В.В., представителей ответчика администрации г. Саяногорска Хохловой Т.В., Брынза М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Постановлением администрации г. Саяногорска № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено ФИО1 предоставить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией г. Саяногорска заключен договор социального найма №, по условиям которого администрация г. Саяногорска передает ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Факт исполнения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается актом передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как видно из имеющихся в материалах дела свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, истец Шевченко Л.В. является дочерью ФИО1
Оценивая требования истца Шевченко Л.В.. о включении квартиры, расположенной в <адрес> в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, суд учитывает следующее.
Согласно статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как видно из копии финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в указанной квартире проживает ФИО1 в качестве нанимателя. Других жильцов нет.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
В судебном заседании на основании материалов дела, пояснений истца Шевченко Л.В., ее представителя Мартовского В.В., представителей ответчика Хохловой Т.В. установлено, что ФИО1 не обращалась в ОРГАНИЗАЦИЯ1, в администрацию г. Саяногорска с заявлением о приватизации квартиры, расположенной в <адрес>
С учетом установленных по делу обстоятельств, а также положений статей 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорной квартиры в наследственную массу и признания за Шевченко Л.В. права собственности на нее в порядке наследования не имеется, так как включение жилого помещения в наследственную массу возможно только в том случае, когда наниматель выразил волю на его приватизацию в виде заявления, подал это заявление в государственный орган, занимающийся приватизацией с приложением необходимых документов, но не успел оформить договор о передаче жилого помещения по причинам от него независящим.
Получение ФИО1 части документов для приватизации без ее обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган муниципального образования <адрес> правового значения не имеет и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не может.
Не является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела и обращение ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приватизации жилого помещения, находящегося в жилом доме, признанном непригодным для проживания, поскольку необходимым условием для приватизации квартиры является волеизъявление гражданина на приватизацию конкретного жилья.
Несущественным суд считает и то обстоятельство, что принятое судом решение о возложении на администрацию г. Саяногорска обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено администрацией г. Саяногорска лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании не установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО1 имелись непреодолимые препятствия для подачи ФИО1 заявления о приватизации спорной квартиры.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Шевченко Л.И. к администрации г. Саяногорска о включении квартиры, расположенной в <адрес> в наследственную массу, признании права собственности на указанную квартиру необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Шевченко Л.В. к администрации г. Саяногорска о включении квартиры, расположенной в <адрес> в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на указанную квартиру отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т. А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 2 ноября 2010 года.
Решение в окончательной форме принято 8 ноября 2010 года.