ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело № 2-36/2011
11 января 2011 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Прониной А.В.,
при секретаре Кожиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Павлуткину Е.Ю. о прекращении действия права управления транспортными средствами, при участии:
от истца - помощника прокурора г. Саяногорска Новикова М.Ю.,
от ответчика - отсутствует,
от третьего лица - отсутствует,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Саяногорска обратился в Саяногорский городской суд в интересах неопределенного круга лиц к Павлуткину Е.Ю. о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что 06.07.2002 года РЭГ ГИБДД Саяногорска Павлуткину Е.Ю. выдано водительское удостоверение серия 19 ЕН № 879580 на срок до 06.07.2012 года на право управления транспортными средствами категории «В». Прокурор г. Саяногорска полагает, что Павлуткин Е.Ю. имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку с 06.09.2004 года состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «<данные изъяты>», что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, и нарушения прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, общества и государства на безопасность дорожного движения. Просит суд прекратить действие права Павлуткина Е.Ю. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора г. Саяногорска Новиков М.Ю. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик Павлуткин Е.Ю. для участия в судебном заседании не явился, извещен о времени и месте его проведения, об уважительности причин не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, дело рассматривается в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГИБДД ОВД по г. Саяногорску для участия в судебном заседании не явился, извещен о дате и месте его проведения, об уважительности причин неявки суду не сообщил, с заявлениями об отложении судебного заседания либо проведении его в свое отсутствие не обращался, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора г. Саяногорска, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Учитывая, что подача иска прокурором г. Саяногорска связана с защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, суд считает, что прокурор г. Саяногорска правомерно обратился в суд с иском о прекращении действия права управления транспортными средствами к лицу, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Как указано в статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Наркомания» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам.
Как видно из материалов дела, Павлуткину Е.Ю. выдано водительское удостоверение серии 19 ЕН № 879580 02.07.2002 года сроком действия до 06.07.2012 года.
Согласно справке врача-нарколога от 16.11.2010 года, справке врачебной комиссии № 43 от 31.12.2010 года Павлуткин Е.Ю. <данные изъяты> состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 06.09.2004 года с диагнозом: «<данные изъяты>». Ввиду отсутствия стойкой ремиссии, согласно Постановлению РФ № 377 от 28.04.1993 года Павлуткин Е.Ю. не годен к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.
Данные обстоятельства подтвердила опрошенная в судебном заседании специалист ФИО4, работающая врачом-наркологом в СГБ № 2 г. Саяногорска.
Кроме того, судом учитывается употребление Павлуткиным Е.Ю. без назначения врача наркотического средства, за что он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, в связи с чем, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>.
При этом из сведений, представленных начальником УИИ № 5, следует, что Павлуткин Е.Ю. в течение испытательного срока нарушил обязанности, возложенные на него приговором суда, а именно: в сентябре, октябре, ноябре 2010 года не посетил врача-нарколога, а также в сентябре 2010 года без уважительных причин не явился в УИИ для прохождения регистрации, в связи с чем, 30.11.2010 года УИИ вышла в Саяногорский городской суд с представлением о продлении в отношении Павлуткина Е.Ю. испытательного срока.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что Павлуткин Е.Ю. имеет заболевание «<данные изъяты>», что подтверждено заключением врачебной комиссии, и что соответственно является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Павлуткину Е.Ю. о прекращении действия права управления транспортными средствами являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что при подаче иска прокурор г. Саяногорска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с Павлуткина Е.Ю. в доход муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Павлуткину Е.Ю. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Павлуткина Е.Ю., родившегося <данные изъяты>
Взыскать с Павлуткина Е.Ю. в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Пронина