РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-105/2011
28 января 2011 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Прониной А.В.,
при секретаре Кожиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Л.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» в городе Саяногорске Республики Хакасия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, при участии:
истицы Сергеевой Л.В.,
от ответчика - представителя Конопелько Ю.А. по доверенности от 11.01.2011г.,
УСТАНОВИЛ:
Сергеева Л.В. обратилась в Саяногорский городской суд с исковым заявлением к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя исковые требования тем, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ от 02.07.2009 года ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, основанием для чего послужила недостаточность специального педагогического трудового стажа, дающего право на пенсию. С названным решением не согласна, поскольку она работает в системе народного образования, начиная с 11.01.1982 года по настоящее время. В специальный стаж не засчитаны периоды ее работы: с 11.01.1982г. по 01.09.1982г. в качестве пионервожатой Щетинкинской средней школы; с 06.09.1982г. по 01.01.1984г., с 15.01.1984г. по 23.05.1984г.; с 24.06.1984г. по 28.02.1985г.; с 01.03.1985г. по 04.01.1986г. (отпуск по уходу за ребенком до 1 года); с 05.01.1986г. по 09.06.1986г.; с 13.06.1986г. по 31.08.1986г.; с 27.04.1987г. по 15.06.1987г.; с 11.07.1987г. по 18.05.1988г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 01.06.1988г. по 31.08.1988г. в качестве старшей пионервожатой, учителя биологии Саяногорской средней школы № 2; с 30.03.1993г. по 14.07.1994г. в качестве учителя труда и биологии (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет);с 01.09.2005г. по 01.04.2007г. в качестве учителя биологии и педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска; с 02.04.2007г. по 02.04.2009г. в качестве учителя биологии и педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска; с 02.04.2009г. по 08.10.2009г. в качестве педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска. Истица указывает, что работа в данные периоды и по настоящее время протекала в должности, относящейся к педагогической деятельности, с нагрузкой на 1 ставку (36 часов в неделю), также все годы она являлась классным руководителем, вела уроки биологии, следовательно, период ее работы в количестве 10 лет 07 месяцев 03 дня должен быть включен в специальный стаж по назначению пенсии по выслуге лет. Просит суд назначить ей досрочную пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в детских образовательных учреждениях более 25 лет, с момента обращения за ней.
Впоследствии истица Сергеева Л.В. исковые требования уточнила, просила суд включить в специальный трудовой стаж спорные периоды ее трудовой деятельности в количестве 11 лет 00 месяцев 09 дней, при этом указала, что период работы в должности учителя биологии МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска указан ошибочно, правильно следует считать с 02.04.2007 года по 01.09.2009 года, в остальной части исковые требования оставила без изменения.
Истица Сергеева Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнения, просила иск удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ Конопелько Ю.А. иск не признала, суду пояснила, что Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшим на момент такой работы, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности, если гражданином выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, однако истицей данный стаж не выработан. Период работы истицы с 30.03.1993 года по 14.07.1994 года (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) протекал после внесения изменений и дополнений в КЗоТ от 06.10.1992 года, в связи с чем, не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Периоды работы истицы с 02.04.2007 года по 02.04.2009 года также не могут быть включены в льготный стаж, так как истица в данный период работала учителем биологии на неполную ставку и педагогом-организатором на 1 ставку. Должность педагога-организатора не включена в Список № 781 от 29.10.2002 года, хотя данная должность имелась в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 года «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». Просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29.10.2002 года издано Постановление № 781, которым утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия от 02.07.2009 года № 29 Сергеевой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж не включены периоды работы в количестве 12 лет 04 месяца 13 дней.
Как видно из сведений, содержащихся в трудовой книжке Сергеевой Л.В., в период с 11.01.1982 года по 01.09.1982 она работала пионервожатой в Щетинкинской средней школе; с 06.09.1982 года по 01.09.1986 года старшей пионервожатой в Саяногорской средней школе № 2; 01.09.1986 переведена воспитателем группы продленного дня; 27.04.1987 года переведена временно старшей пионервожатой; 21.08.1987 года переведена постоянно старшей пионервожатой и учителем биологии; 01.09.1988 года переведена учителем труда и биологии; 01.09.1991 года назначена организатором внеклассной и внешкольной работы по совмещению; с 08.09.1997 года по 14.11.1999 года работала воспитателем в МОУ Детский дом учителем биологии, географии, химии с нагрузкой 7 часов в неделю по совмещению; 29.03.2000 года принята воспитателем в МОУ Детский дом временно; с 01.06.2000 года по 01.08.2000 года работала воспитателем в лечебно-оздоровительном комплексе; 24.08.2001 года принята в МОУ СОШ № 3 г. Саяногорска учителем биологии; 02.04.2007 года переведена педагогом - организатором; 01.09.2009 года должность педагога-организатора на основании штатного расписания переименована в должность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, где до настоящего времени истица продолжает работать.
Разрешая требования истицы о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с 11.01.1982г. по 01.09.1982г. в качестве пионервожатой Щетинкинской средней школы; с 06.09.1982г. по 01.01.1984г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 15.01.1984г. по 23.05.1984г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 24.06.1984г. по 28.02.1985г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 05.01.1986г. по 09.06.1986г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 13.06.1986г. по 31.08.1986г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 27.04.1987г. по 15.06.1987г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 11.07.1987г. по 18.05.1988г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 01.06.1988г. по 31.08.1988г. в качестве старшей пионервожатой, учителя биологии Саяногорской средней школы № 2, суд приходит к следующему.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
В разделе «Наименование должностей» Списка должность пионервожатой не указана.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 01.01.2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая».
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ спорные периоды истицы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть истицей должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Поскольку на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия от 02.07.2009 года № 29 в специальный стаж Сергеевой Л.В., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии зачтено 13 лет 02 месяца 07 дней, то ответчиком работа истицы в должности пионервожатой, в т.ч. старшей, не засчитана.
Однако разрешая требования истицы о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с 01.09.2005г. по 01.04.2007г. в качестве учителя биологии и педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска; с 02.04.2007г. по 02.04.2009г. в качестве учителя биологии и педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска, суд приходит к выводу о необходимости включения их в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по следующим основаниям.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность педагога в общеобразовательных учреждениях, в т.ч. в школах всех наименований.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 20.10.2005 года № 392-О, от 18.04.2006 года № 83-О и от 21.12.2006 года № 584-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Согласно письму Министерства образования РФ от 11.02.2000 года № 101/28-16 в связи с демократическим преобразованиями общественной жизни, реформирования системы образования, развития самодеятельности учащихся, повышения роли детских и молодежных общественных объединений разных уровней в деле воспитания рекомендовано в штате общеобразовательного учреждения предусмотреть ставку для куратора детских организаций (педагог-организатор, старший вожатый и др.).
Также рекомендовано определить компетенцию последнего путем включения следующих функций: информирование о существующих детских и молодежных организациях; организация работы на принципах добровольности, гуманизма, демократии; оказание помощи детским объединениям в программировании их деятельности, обучении актива этих объединений, проведение педагогического анализа мероприятий; создание благоприятных условий для формирования гражданской и нравственной позиции учащихся; организация деятельности первичных детских коллективов на основе их интересов, с учетом потребностей, изменений в лидерском и творческом потенциале; обеспечение постоянного взаимодействия с администрацией образовательного учреждения, родительским комитетом, общественным или попечительским советом школы.
Данные полномочия Сергеевой Л.В. как педагога-организатора отражены и в должностной инструкции № 11 от 31.08.2005 года, утвержденной приказом директора МОУ СОШ № 6, которые идентичны полномочиям и функциям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, изложенными в должностной инструкции от 2009 года.
Приказом МОУ СОШ № 6 от 28.08.2008 года № 116 «О распределении обязанностей» за педагогом-организатором Сергеевой Л.В. закреплены аналогичные функции.
При этом, судом учитывается, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы детьми включена в Список должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а истица Сергеева Л.В. с момента разрешения ей совмещении работы в должности учителя биологии должности педагога-организатора до момента переименования ее должности продолжает работать в том же образовательном учреждении.
Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика Конопелько Ю.А. о том, что после утверждения Списков должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, должность истицы не была переименована в должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, при том, что в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 года № 593 должность педагога-организатора сохранена, поскольку данный нормативный акт не предусматривал одновременно должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Таким образом, суд считает достоверно установленным, что педагогическая деятельность Сергеевой Л.В. в должности педагога-организатора была сопряжена с повышенными психологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, поскольку связана с воспитанием детей, в связи с чем, периоды работы Сергеевой Л.В., в том числе и после принятия решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, в должности педагога-организатора подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, судом учитывается, что в спорные периоды работы Сергеева Л.В. осуществляла функции классного руководителя, вела кружковую работу в той же школе, что подтверждается справкой МОУ СОШ № 6 г. Саяногорска.
Таким образом, спорные периоды работы истицы в должности педагога-организатора с совмещением должности учителя биологии в количестве 03 года 07 месяцев 07 дней подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент обращения истицы за назначением ей досрочной трудовой пенсии ей было выработано более 2/3 стажа (16 лет 09 месяцев 09 дней), требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, спорные периоды работы истицы в должностях пионервожатой, старшей пионервожатой в количестве 05 лет 08 месяцев 27 дней (с учетом периода с 01.03.1985г. по 04.01.1986г.), должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Разрешая требования истицы о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с 01.03.1985г. по 04.01.1986г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2 (отпуск по уходу за ребенком до 1 года) и с 30.03.1993г. по 14.07.1994г. в качестве учителя труда и биологии Саяногорской средней школы № 2 (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), суд приходит к следующему.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В связи с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежит период нахождения Сергеевой Л.В. в отпуске по уходу за ребенком до 1 года, а именно: с 01.03.1985 года по 04.01.1986 года.
При этом не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы истицы с 30.03.1993г. по 14.07.1994г. в качестве учителя труда и биологии Саяногорской средней школы № 2 (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), поскольку указанный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, специальный стаж, дающий Сергеевой Л.В. право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, по состоянию на 02.04.2009 года (дата до которой ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ исчислялся специальный стаж) составлял 22 года 06 месяцев 06 дней, в связи с чем, ответчик обоснованно отказал Сергеевой Л.В. в назначении досрочной пенсии.
Кроме того, судом учитывается и то обстоятельство, что после 02.04.2009 года истица Сергеева Л.В. до 01.09.2009 года продолжала осуществлять педагогическую деятельность в должности педагога-организатора, а также что с 01.09.2009 истица работает в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, которая также подлежит зачету в специальный стаж, в связи с чем, на момент рассмотрения дела в суде педагогический стаж Сергеевой Л.В. составляет 24 года 04 месяца 01 день.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде истицей не полностью выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, то основания для назначения трудовой пенсии по старости в настоящее время отсутствуют.
При таких обстоятельствах, исковые требования Сергеевой Л.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» в городе Саяногорске Республики Хакасия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сергеевой Л.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» в г. Саяногорске Республики Хакасия включить периоды работы Сергеевой Л.В. с 11.01.1982г. по 01.09.1982г. в качестве пионервожатой Щетинкинской средней школы; с 06.09.1982г. по 01.01.1984г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 15.01.1984г. по 23.05.1984г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 24.06.1984г. по 28.02.1985г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 01.03.1985г. по 04.01.1986г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 05.01.1986г. по 09.06.1986г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 13.06.1986г. по 31.08.1986г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 27.04.1987г. по 15.06.1987г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 11.07.1987г. по 18.05.1988г. в качестве старшей пионервожатой Саяногорской средней школы № 2; с 01.06.1988г. по 31.08.1988г. в качестве старшей пионервожатой, учителя биологии Саяногорской средней школы № 2; с 01.09.2005г. по 01.04.2007г. в качестве учителя биологии и педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска; с 02.04.2007г. по 02.04.2009г. в качестве учителя биологии и педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска; с 03.04.2009г. по 01.09.2009г. в качестве педагога-организатора МОУ среднего (полного) общего образования школы № 6 г. Саяногорска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В удовлетворении исковых требований Сергеевой Л.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 30.03.1993г. по 14.07.1994г. в качестве учителя труда и биологии Саяногорской средней школы № 2 - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи кассационной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
СудьяА.В. Пронина
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2011г. Мотивированное решение составлено 02.02.2011г.