РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе:
председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
при секретаре Манаковой Т.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе взыскателя Поповой П.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя Коноваловой Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
Попова П.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Коноваловой Н.А., мотивируя жалобу тем, что в Саяногорском городском отделе судебных приставов находятся на исполнении судебный приказ № 2-823 от 18 декабря 2006 года о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО и исполнительный лист по делу № 2-115 от 06 марта 2007 года о взыскании алиментов на ее содержание, выданные мировым судьей судебного участка № 2 по г. Саяногорску. 12 ноября 2010 года возбуждено исполнительное производству № 95/19/70490/8/2010 о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4части всех видов заработка должника, и исполнительное производство № 95/19/70489/8/2010 о взыскании алиментов на ее содержание в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно со всех видов заработка с должника. В соответствии с указанными исполнительными документами у должника Попова А.В. имеется задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей алименты на содержание Поповой П.А. и <данные изъяты> рублей алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Считает, что ненадлежащее осуществление своей деятельности судебным приставом-исполнителем Коноваловой Н.А. создает препятствие для ее реализации гражданских прав и свобод - заботы о своем ребенке и его воспитании. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателя. Более чем за два месяца исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнениятребований исполнительного документа. Просила признать неправомерным бездействие судебного пристава - исполнителя по исполнительным производствам № 95/19/70490/8/2010, № 95/19/70489/8/2010, определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.
При подготовке дела к судебному разбирательству взыскатель Попова П.А. уточнила требования, просила обязать судебного пристава - исполнителя предоставить информацию о расчете задолженности по алиментам, принять меры принудительного характера для взыскания задолженности алиментов с Попова А.В. на ребенка и на ее содержание.
В судебное заседание взыскатель Попова П.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия.
Судебный пристав - исполнитель Коновалова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Судебный пристав-исполнитель Коновалова Л.В. не согласилась с жалобой, пояснила, что 11 ноября 2010 года от индивидуального предпринимателя Рудягиной О.Я. поступил на исполнение судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска по делу № 2-823 от 18 декабря 2006 года о взыскании алиментов с Попова А.В. в пользу Поповой П.А. 12 ноября 2010 года было вынесено постановления о возбуждении исполнительного производства № 95/19/70490/8/2010 в отношении Попова А.В. 18 декабря 2010 года в рамках исполнительного производства в целях установления имущественного положения должника направлены запросы в кредитные и регистрирующие органы. Согласно ответов регистрирующих, кредитных органов транспорта, денежных вкладов, движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за Поповым А.В., не установлено, индивидуальным предпринимателем Попов А.В. не зарегистрирован. Попову А.В. направлялись требования о предоставлении документов, подтверждающих оплату суммы задолженности перед взыскателем и выполнение требований исполнительного документа. 28 декабря 2010 года из объяснений Попова А.В. установлено, что он не имеет постоянного места работы, имеет случайные заработки. 21 апреля 2011 года в целях установления имущественного положения должника повторно направлены запросы в кредитные и регистрирующие органы, 1 апреля 2011 года произведен расчет задолженности по алиментам, 29 апреля 2011 года вынесено постановление о временном ограничении права на выезд Попова А.В. из Российской Федерации. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Должник Попов А.В. с жалобой не согласился, пояснил, что он не работает, платит алименты при наличии денег, содержит ребенка, имущества у него нет, в настоящее время принимает меры к трудоустройству. Намерен погашать задолженность. Судебные приставы- исполнители принимают меры к исполнению решений. Просил в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав объяснения судебного пристава - исполнителя Коноваловой Л.В., должника Попова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Статьями 254, 255 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пунктов 1, 2 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Судебным приказом мирового судьи от 18 декабря 2006 года с Попова А.В. взыскана алименты на содержание сына ФИО. в пользу Поповой П.А. в размере 1/4 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 12 декабря 2006 года до совершеннолетия ребенка, до 10 июля 2024 года.
Согласно исполнительного листа по делу № 2-115/2007 от 06 марта 2007 года взысканию с Попова А.В. подлежат алименты на содержание Поповой П.А. в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно, начиная с 21 февраля 2007 года до исполнения сыну ФИО <данные изъяты> лет, до 10 июля 2009 года.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя от 12 ноября 2010 года возбуждены исполнительные производства № 95/19/70489/8/2010, № 95/19/70490/8/2010 в отношении Попова А.В., предметом которых является соответственно взыскание алиментов в размере 1/4 части в пользу Поповой П.А., взыскание алиментов в сумме <данные изъяты> рублей в пользу Поповой П.А.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 20 декабря 2010 года Попову А.В. установлен трехдневный срок с момента получения требования для предоставления документов, подтверждающих оплату суммы задолженности перед взыскателем и выполнение требований исполнительного документа.
28 декабря 2010 года, 14 февраля 2011 года Попов А.В. предупрежден об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Судебным приставом-исполнителем разосланы запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения о предоставлении информации об имущественном положении должника Попова А.В.
Согласно сведениям, предоставленным руководителем организации 1 от 28 декабря 2010 года, сведения о предоставлении земельного участка Попова А.В. за период с 01 января 2002 года по настоящее время отсутствуют.
Из сведений, предоставленных организации 2 от 11 января 2011 года следует, что Попов А.В. в базе данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не значится.
Согласно информации организации 3 организации 4 расчетных, валютных и иных счетов в указанных организациях на имя Попова А.В. не открыто.
Из сведений, предоставленных организации 4 от 18 января 2011 года, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Попова А.В. на объекты недвижимого имущества.
11 февраля 2011 года судебным приставом - исполнителем произведено обследование жилого помещения должника Попова А.В. по адресу: <адрес> и установлено, что по указанному адресу должник Попов А.В. проживает без прописки, указанная квартира снимается в аренду. Имущество, находящееся в квартире принадлежит ФИО2, сожительнице Попова А.В. Имущества Попова А.В. по указанному адресу нет, кроме личных вещей.
Требованием судебного пристава - исполнителя от 18 марта 2011 года Попову А.В. вновь установлен трехдневный срок с момента получения требования для предоставления документов подтверждающих оплату суммы задолженности перед взыскателем и выполнение требований исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Коноваловой Н.А. от 1 апреля 2011 года рассчитана задолженность Попова А.В. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением судебного пристава исполнителя от 29 апреля 2011 года ввиду уклонения от исполнения обязательств, возложенных судом, должнику Попову А.В. ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, т.е. до 30 октября 2011 года.
Оценивая уточненные требования взыскателя Поповой П.А. о предоставлении в письменном виде информации о расчете задолженности по алиментам, суд принимает во внимание, что 1 апреля 2011 года судебным приставом - исполнителем Коноваловой Н.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.
Однако, доказательств, подтверждающих обращение взыскателя Поповой П.А. к судебному приставу - исполнителю с ходатайством о предоставлении расчета задолженности и об отказе в выдаче расчета, в материалах дела не имеется.
Требования взыскателя Поповой П.А. о принятии мер принудительного характера для взыскания задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка и на содержание взыскателя Поповой П.А. суд также считает необоснованными, поскольку меры принудительного исполнения судебных постановлений предприняты судебным приставом - исполнителем с учетом имущественного положения должника Попова А.В., отсутствия у него движимого, недвижимого имущества, доходов в настоящий момент, что подтверждается приведенными выше документами.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает жалобу взыскателя Поповой П.А. на бездействия судебного пристава - исполнителя Коноваловой Н.А. необоснованной и не подлежащей удовлетворению в связи с исполнением судебным приставом - исполнителем действий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
Руководствуясь статьями 194 - 199, 441 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы взыскателя Поповой П.А. на действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Коноваловой Н.А. отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2011 года
Решение в окончательной форме принято 4 мая 2011 года.