РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-634/2011
25 мая 2011 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Прониной А.В.,
при секретаре Кожиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торокова Н.П. к Администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением, при участии:
истца - Торокова Н.П., его представителя Тяжовой М.М. по доверенности от 20.04.2009г.,
от ответчика - отсутствует,
третьего лица - Орешковой О.Г., ее представителя Межековой М.С. по устному заявлению,
УСТАНОВИЛ:
Тороков Н.П. обратился в Саяногорский городской суд с иском к Администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что он с 17.07.1990 года проживает в общежитии по адресу: Республика <адрес>. Жилая площадь в общежитии была предоставлена ему с семьей на основании путевки СаАЗа от 02.07.1990 года, как работнику предприятия, однако, ордер на вселение ему выдан не был. В 1995 году его жена в связи со смертью была снята с регистрационного учета, а дочь жены выписана из квартиры в связи с передачей ее под опеку в с. Аскиз, в связи с чем, он остался жить в квартире один, другого жилья у него нет. С момента вселения в общежитие и по настоящее время он использует данное жилое помещение по назначению, обеспечивая его сохранность и поддерживая его надлежащее состояние, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, проводит текущий ремонт, считая себя законным нанимателем этого жилья. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Тороков Н.П., его представитель Тяжова М.М. исковые требования уточнили, просили признать за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в остальной части исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Саяногорска ФИО1 для участия в судебном заседании не явилась, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Третье лицо Орешкова А.Г., ее представитель Межекова М.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ, статья 11 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение) предусматривала, что порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 328 от 11.08.1988 года (в ред. от 23.07.1993г.) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Как пояснил в ходе судебного заседания, истец Тороков Н.П. спорная квартира была предоставлена ему на основании путевки СаАза, где он осуществлял свою трудовую деятельность, которая впоследствии была им утеряна.
Финансово-лицевой счет свидетельствует о том, что в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> качестве нанимателя с 29.11.1995 года зарегистрирован Тороков Н.П. на основании путевки СаАза от 10.01.1995 года, при этом имеется отметка о том, что данная путевка в архиве не сохранилась, с 24.07.2997 года в качестве дочери жены нанимателя зарегистрирована Орешкова А.Г. на основании постановления опеки № 1845 от 22.12.2000 года.
Кроме того, сведения, содержащиеся в паспорте истца Торокова Н.П., также подтверждают, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Факт вселения и проживания истца Торокова Н.П. в спорной квартире подтвердили и третье лицо Орешкова А.Г. и ее представитель Межекова М.С.
В подтверждение несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг истцом представлены кассовые чеки за период с 2009 года по 2011 год.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в 1990 году Торокову Н.П. было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, он вселился в него вместе со своей семьей и проживает до настоящего времени.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.
Поскольку в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривался факт передачи общежития по адресу: <адрес> в муниципальную собственность г. Саяногорска, а истец проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, в отсутствие надлежащим образом оформленных документов на право пользования квартирой, что препятствует ему в реализации жилищных прав, в том числе, на приватизацию квартиры, то суд считает исковые требования Торокова Н.П. к Администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Торокова Н.П. к Администрации г. Саяногорска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Тороковым Н.П. право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи кассационной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Пронина
Резолютивная часть объявлена 25.05.2011г. Мотивированное решение изготовлено 30.05.2011г.