РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-771/2011

23 июня 2011 года                   город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Прониной А.В.,

при секретаре Кожиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кухта В.Н. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении выплаты досрочной трудовой пенсии, при участии:

истицы Кухта В.Н.,

от ответчика - представителя Конопелько Ю.А. по доверенности от 11.01.2011г.,

УСТАНОВИЛ:

Кухта В.Н. обратилась в Саяногорский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске РХ о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя исковые требования тем, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не вошли периоды ее работы в детском саду № в должности медицинской сестры-ортоптистки с 13.01.1986 г. по 01.07.1987 г., с 06.07.1987 г. по 23.06.1988 г., с 08.07.1988 г. по 13.06.1989 г., с 27.06.1989 г. по 02.09.1990 г., с 17.09.1991 г. по 16.07.1993 г., а также период работы в детском саду № в должности медицинской сестры-ортоптистки: с 17.07.1993 г. по 09.08.1994 г., с 23.08.1994 г. по 06.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 21.07.1998 г., просит суд зачесть данные периоды для назначения досрочной пенсии.

Впоследствии истица Кухта В.Н. уточнила и дополнила исковые требования, просила суд обязать ответчика зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 13.01.1986 г. по 01.07.1987 г., с 06.07.1987 г. по 23.06.1988 г., с 08.07.1988 г. по 12.06.1989 г., с 27.06.1989 г. по 02.09.1990 г., с 17.09.1991 г. по 16.07.1993 г. в должности медицинской сестры-ортоптистки в детском саду <данные изъяты>, с 17.07.1993 г. по 09.08.1994 г., с 23.08.1994 г. по 06.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 21.07.1998 г., в должности медицинской сестры-ортоптистки в МДОУ детский сад компенсирующего вида № «<данные изъяты>», а также обязать ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске РХ назначить выплату досрочной трудовой пенсии с 04.02.2011 года.

В судебном заседании истица Кухта В.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения, просила ихудовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Саяногорске РХ Конопелько Ю.А. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что основания для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кухта В.Н. изложены в решении № от 20.04.2011 года, которые до настоящего времени не отпали и не изменились. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки Кухта В.Н., она 13.01.1986 года принята в детский сад на должность медицинской сестры-ортопедистки <данные изъяты> категории, уволена 16.07.1993 года по собственному желанию, 17.07.1993 года принята медсестрой-ортопедисткой в детский сад № «<данные изъяты>», 22.07.1998 года уволена по собственному желанию.

При этом судом учитывается, что в приказах о приеме Кухта В.Н. на работу в <данные изъяты> (приказ №/к от 10.01.1986г.), в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) должность Кухта В.Н. указана как медсестра-ортоптистка, в связи с чем, приходит к выводу о неправильности записи должности истицы в трудовой книжке.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ от 20.04.2011 года № в страховой стаж Кухта В.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены следующие периоды ее работы: с 13.01.1986 г. по 01.07.1987 г., с 06.07.1987 г. по 23.06.1988 г., с 08.07.1988 г. по 12.06.1989 г., с 27.06.1989 г. по 02.09.1990 г., с 17.09.1991 г. по 16.07.1993 г., в должности медицинской сестры-ортоптистки в детском саду <данные изъяты>, с 17.07.1993 г. по 09.08.1994 г., с 23.08.1994 г. по 06.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 21.07.1998 г. в должности медицинской сестры-ортоптистки в МДОУ детский сад компенсирующего вида № «<данные изъяты>», поскольку наименование должности не соответствует наименованиям, предусмотренным списками от 06.09.1991 г., 22.09.1999 г., 29.10.2002 г., в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии Кухта В.Н. было отказано.

Оценивая законность принятого ответчиком решения об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, работа в должности медицинской сестры (в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Данное Постановление утратило силу с 01.10.1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 был утвержден новый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который был введен в действие на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года и применялся при назначении пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах).

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

С учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, в Определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 года № 868-О-О, суд приходит к выводу что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, в связи с чем, трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, дошкольного образовательного учреждения (детского сада) не подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с 01.10.1993 года.

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению периоды работы истицы с 13.01.1986г. по 01.07.1987г., с 06.07.1987г. по 23.06.1988г., 08.07.1988г. по 12.06.1989г., с 27.06.1989г. по 02.09.1990г., с 17.09.1991г. по 16.07.1993г. в должности медицинской сестры-ортоптистки в детском саду <данные изъяты>, с 17.07.1993г. по 30.09.1993г. в должности медицинской сестры-ортоптистки в МДОУ детский сад компенсирующего вида № «<данные изъяты>».

При этом доводы представителя ответчика Конопелько Ю.А. о том, что данные периоды работы истицы не подлежат включению в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку действующий в тот момент Список не предусматривал должности «медицинская сестра-ортоптистка», суд находит несостоятельными.

По мнению суда, дополнение «ортоптистка» к должности «медицинская сестра» носит уточняющий характер и не меняет специфику работы, является вспомогательным и носит уточняющий характер.

С учетом того, что на момент обращения истицы в ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия с заявлением о назначении пенсии досрочно, а также на момент рассмотрения дела у Кухта В.Н. отсутствует необходимый для назначения досрочной пенсии специальный медицинский стаж, то ее требования в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости также являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования Кухта В.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении выплаты досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кухта В.Н. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении выплаты досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» в г. Саяногорске Республики Хакасия включить периоды работы Кухта В.Н. с 13.01.1986г. по 01.07.1987г., с 06.07.1987г. по 23.06.1988г., 08.07.1988г. по 12.06.1989г., с 27.06.1989г. по 02.09.1990г., с 17.09.1991г. по 16.07.1993г. в должности медицинской сестры-ортоптистки в детском саду <данные изъяты>, с 17.07.1993г. по 30.09.1993г. в должности медицинской сестры-ортоптистки в МДОУ детский сад компенсирующего вида № «<данные изъяты>».

В удовлетворении исковых требований Кухта В.Н. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ» в <адрес> Хакасия о включении периода работы с 01.10.1993г. по 09.08.1994г., с 23.08.1994г. по 06.08.1996г., с 02.09.1996г. по 21.07.1998г. в должности медицинской сестры-ортоптистки в МДОУ детский сад компенсирующего вида № «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении выплаты досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи кассационной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья           А.В.Пронина

Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2011 г. Мотивированное решение составлено 27.06.2011 г.