РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года          г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе:

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Манаковой Т.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова С.А. к ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ об оспаривании действий государственного органа, о включении периодов работы в специальный стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

Елизаров С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ об оспаривании действий государственного органа, о включении периодов работы в стаж работы, мотивируя исковые требования тем, что в период с 1968 года по 1995 год он работал в городе Зарафшан, Новоийской области, Узбекской ССР, на горно-металлургическом комбинате имени 50 - летия СССР ХОКИМ. При увольнении ему была выдана справка от 14 декабря 1994 года № 1983, в соответствии с которой область, где он работал входила в особый перечень местностей Крайнего Севера и приравненных к нему районов по климатическим условиям. В январе 2011 года обратился с заявлением к ответчику о пересмотре начисляемой ему пенсии в связи с вышеизложенными обстоятельствами, на что получил отказ со ссылкой на то, что Новоийская область не входит в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему районов по климатическим условиям. Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Елизаров С.А. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Ситников О.Н. считает исковые требования Елизарова С.А. обоснованными, привел те же доводы, что и иске, дополнил, что оспариваемые периоды работы истца включены в стаж его работы при назначении пенсии, считает, что истец имеет право на перерасчет пенсии по льготным условиям. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ по доверенности Конопелько Ю.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что     период работы истца с 1968 года по 1995 год в городе Зарафшан, Новоийской области, Узбекской ССР, на горно-металлургическом комбинате включены в стаж работы истца, учтены при назначении пенсии. Оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и для перерасчета пенсии истца не имеется, поскольку работа истца в городе Зарафшан Новоийской области является основанием для применения повышенного коэффициента к заработной плате. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца Елизарова С.А., его представителя Ситникова О.Н., представителя ответчика Конопелько Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктами 7, 11 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2,6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Елизаров С.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ с заявлением об учете трудового стажа в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ от 18 февраля 2011 года Елизарову С.А. отказано в учете трудового стажа в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Оценивая законность принятого ответчиком решения, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 2 Закона № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029.

Город Зарафшан Новоийская область не включен в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно справки, выданной 14 декабря 1994 года, Елизаров С.А. в период с 1968 года

В связи с этим, решение ГУ Управление Пенсионного фонда российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия об отказе во включении периода работы истца с 1968 года по 1995 года в городе Зарафшан Новоийской области в стаж работы в местности, приравненной по климатическим условиям к местности Крайнего Севера и приравненных к нему районов является правомерным, оснований для включения в стаж работы истца периода его работы в городе Зарафшан Новоийской области с 27 июля 1968 года по 3 февраля 1995 года в стаж работы в местности, приравненной по климатическим условиям к местности Крайнего Севера и приравненных к нему районов, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает исковое заявление Елизарова С.А. к ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ об оспаривании действий государственного органа, о включении периодов работы в специальный стаж работы необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Елизарова С.А. к ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ об оспаривании действий государственного органа, о включении периодов работы в специальный стаж работы отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        Т. А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2011 года.

Решение в окончательной форме принято 20 июля 2011 года.