Решение по гражданскому делу



Дело № 2-1339/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск                                                                                                  02 ноября 2011 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Аушевой В.Ю.,

при секретаре Есиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калганова А. Ф. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Калганов А.Ф. обратился в Саяногорский городской суд к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что 27.04.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшего в тяжелых условиях труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске РХ от 27.07.2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды его работы с 16.01.1975 года по 02.11.1981 года, в качестве монтажника, монтажника железобетонных конструкций в Механизированной Колонне Домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстроя, так как профессия не поименована Списками. С данным решением истец не согласен, поскольку в это время он работал на работе с тяжелыми условиями труда, вследствие чего имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 со снижением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Кроме того, на строительных площадках он работал в режиме полного рабочего времени, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. Выполняемая им работа заключалась непосредственно в монтаже стальных и железобетонных конструкций на высоте. Считает, что характер работ его профессии - монтажника, монтажника железобетонных конструкций полностью идентичен и соответствует характеристике работ профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», которая предусмотрена Списками. В настоящее время истец не имеет возможности изменить неполную запись в трудовой книжке, так как работодатель фактически прекратил свою деятельность. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы Калганова А.Ф. с 16.01.1975 года по 02.11.1981 года в качестве монтажника, монтажника железобетонных конструкций в Механизированной Колонне Домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстроя; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 27.04. 2011 года.

Определением Саяногорского городского суда от 02.11.2011 года принят отказ истца Калганова А.Ф. от требований к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периода работы с 16.01.1975 года по 03.01.1976 года в качестве монтажника по второму разряду на участке № 1 в Механизированной Колонне Домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстроя, производство по делу в указанной части прекращено.

Истец Калганов А.Ф. для участия в судебном заседании не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя, о чем представил заявление.

Представитель истца Струкова Л.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Саяногорске РХ Конопелько Ю.А. иск не признала, суду пояснила, что основания для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Калганову А.Ф. изложены в решении от 27.07.2011 года, которые до настоящего времени не отпали и не изменились. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года (п. п. «б» п. 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 года. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В «Списке № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе № 17 под номером 2290000а-14612 указаны «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Аналогичные должности «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» указаны в «Списке № 2 Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в п. «а» раздела № 29.

Кроме того, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия от 27.07.2011 года Калганову А.Ф. не включен в специальный стаж, в том числе, период его работы с 16.01.1975 года по 02.11.1981 года, в качестве монтажника, монтажника железобетонных конструкций в Механизированной Колонне Домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстроя, так как вышеуказанная профессия не поименована Списками.

Оценивая законность принятого ответчиком решения об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Трудовая книжка Калганова А.Ф. свидетельствует о том, что истец с 16.01.1975 года принят монтажником по 2 разряду на участок № 1 Механизированной Колонны Домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстро; 04.01.1976 года истцу присвоен 3 разряд монтажника железобетонных конструкций; 02.04.1976 года истцу присвоен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций; 02.11.1981 года истец уволен по соглашению сторон.

Период работы истца Калганова А.Ф. с 04.01.1976 года по 02.11.1981 года в должности монтажника железобетонных конструкций также подтверждается архивной справкой администрации МО г. Саяногорск от 26.08.2011 года .

Из приказа по Механизированной колонне домостроения Саянской ГЭС от 20.01.1975 года следует, что Калганов А.Ф. с 16.01.1975 года принят на работу монтажником 2 разряда на участок № 1 строительных площадок - Черемушки, Майна, Означенное.

В соответствии с приказом по Механизированной колонне домостроения Красноярскгэсстрой г. Саяногорска от 02.11.1981 года Калганов А.Ф. монтажник участка № 1 на основании личного заявления уволен по ст. 29 п. 1 КЗоТ РСФСР.

Согласно личной карточке от 19.03.1975 года основной профессией (специальностью) Калганова А.Ф. является монтажник.

Справка архивного фонда администрации МО г. Саяногорск от 26.08.2011 года свидетельствует о том, что устав (положение), штатное расписание за 1975-1981 годы Механизированной колонны домостроения на постоянное хранение в муниципальный архив не поступали.

В соответствии со справкой Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Республике Хакасия от 26.09.2011 года, в базе данных Единого государственного реестра юридических лиц местного уровня, по состоянию на 26.09.2011 года отсутствуют сведения на механизированную колонну домостроения «Красноярскгэстрой».

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец с 04.01.1976 года по 02.11.1981 года фактически исполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено соответствующими Списками.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 года № 243 утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Согласно параграфам № 188 - 193 данного справочника работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается непосредственно в монтаже данных конструкции на большой высоте.

Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены постановлением № 5 от 22 мая 1996 года разъяснения, в которых указано (п. 9), - при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» код 2290000а-14612 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В связи с этим, монтажники, характер работ которых соответствует характеристике работ, предусмотренной для этой профессии, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2.

Суд, исследовав представленные доказательства, в том числе, объяснения представителя истца, архивные справки администрации МО г. Саяногорск, копию трудовой книжки, согласно которой истец значится в должности монтажника железобетонных конструкций с 04.01.1976 года по 02.11.1981 года в Механизированной Колонне Домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстроя, приходит к выводу, что неточная запись в названии должности истца монтажник железобетонных конструкций, внесенная в трудовую книжку работодателем не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

С учетом вышеизложенного, периоды работы истца с 04.01.1976 года по 02.11.1981 года в должности монтажника железобетонных конструкций в Механизированной колонне домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстроя, подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости им выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия назначить Калганову А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.04.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калганова А. Ф. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж работы Калганова А. Ф. период работы с 04.01.1976 года по 02.11.1981 года в качестве монтажника железобетонных конструкций в Механизированной Колонне Домостроения «Саянгэсстроя» Красноярскгэсстроя.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить Калганову А. Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                        В.Ю. Аушева

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2011 года.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2011 года.