Дело № 2-1402/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Саяногорск 30 ноября 2011 года Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Аушевой В.Ю., при секретаре Есиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах Самандасюк М. А. к Администрации города Саяногорска об обеспечении жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Саяногорска обратился в Саяногорский городской суд с иском в интересах Самандасюк М.А. к Администрации г. Саяногорска об обеспечении жилим помещением, мотивируя исковые требования тем, что Самандасюк М.А. состоит на льготной очереди в администрации МО г. Саяногорск на получение жилья с 26.05.1997 года, однако до настоящего времени жильем не обеспечен. Решением Саяногорского городского суда от 30.12.1993 года мать Самандасюк М.А. лишена родительских прав, отец - умер, в связи с чем, он был передан под опеку ФИО1 С 01.09.1986 года по 23.11.1990 года Самандасюк М.А. обучался в "Организация". Учитывая указанные выше обстоятельства, органы местного самоуправления г. Саяногорска обязаны вне очереди обеспечить Самандасюк М.А. благоустроенным жилым помещением не ниже установленных социальных норм на территории г. Саяногорска на условиях социального найма. Просит обязать администрацию г. Саяногорска обеспечить Самандасюк М.А. по месту жительства в г. Саяногорске благоустроенным жилым помещением не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет бюджета Республики Хакасия. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Саяногорска Благова О.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Истец Самандасюк М.А. в судебное заседания не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель ответчика - администрации г. Саяногорска для участия в судебном заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик уведомлен надлежащим образом. Выслушав старшего помощника прокурора г. Саяногорска Благову О.Г., исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в частности, в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Как видно из искового заявления прокурор г. Саяногорска обратился в суд в защиту интересов Самандасюк М.А. по обеспечению его права на жилище в муниципальном жилищном фонде. В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (п. 2). Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяются общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Понятия, применяемые в вышеуказанном Федеральном законе, определены в статье 1, в которой, в том числе установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасиягосударственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, обучающихся (по очной форме) в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений), до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях, потерявших в этот период обоих или единственного родителя. Пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 19.10.2009 № 104-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет», предусмотрено, что право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, законодательством определено, что граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилой площадью на условиях социального найма. Как следует из свидетельства о рождении серии № родителями Самандасюк М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и ФИО3 Решением Саяногорского городского суда от 30.12.1993 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО4, Самандасюк М.А., ФИО5, ФИО6 Согласно свидетельства о смерти № от 03.04.2001 года ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истец Самандасюк М.А. остался без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем, в силу действующего законодательства имеет право на внеочередное получение жилой площади. На основании постановления главы Администрации г. Саяногорска от 04.02.1994 года № ФИО4, Самандасюк М.А., ФИО5, ФИО6 переданы под опеку ФИО1 Согласно справке "Организация" № от 13.07.2011 года Самандасюк М. обучался в указанном общеобразовательном учреждении с 01.09.1986 года по 23.11.1990 года. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии № от 14.05.1997 года Самандасюк М., ДД.ММ.ГГГГ рождения постановлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и внесен в список граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилищных помещений. Указанный протокол утвержден постановлением главы г. Саяногорска № от 26.05.1997 года. Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что Самандасюк М.А., являясь ребенком-сиротой, состоит в администрации г. Саяногорска на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, но соответствующим нормам жилым помещением не обеспечен. При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора г. Саяногорска в интересах Самандасюк М.А. к Администрации города Саяногорска об обеспечении жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора г. Саяногорска в интересах Самандасюк М. А. к Администрации города Саяногорска об обеспечении жилым помещением удовлетворить. Обязать Администрацию города Саяногорска за счет субвенций республиканского бюджета Республики Хакасия предоставить Самандасюк М. А. по месту жительства в городе Саяногорске благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм на условиях договора социального найма. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия. Судья В.Ю. Аушева Резолютивная часть решения объявлена 30.11.2011г. Мотивированное решение изготовлено 05.12.2011г.