РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года         г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе:

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Кожиной Т.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Статуевой Л. Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Статуева Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лице проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, мотивируя исковые требования тем, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ № от 26.09.2011 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований. Комиссией из специального стажа исключены периоды работы в качестве <данные изъяты> с 14.10.1983г. по 24.11.1984г.; в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация1" с 27.12.1999г. по 25.08.1999г.; с 16.09.1999г. по 10.06.2000г.; с 08.07.2000г. по 03.06.2001г.; с 01.07.2001г. по 06.04.2001г.; с 08.04.2002г. по 29.05.2002г.; в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация2" с 01.07.2002г. по 06.08.2002г.; с 12.08.2002г. по 17.06.2003г.; с 20.06.2003г. по 19.04.2004г.; с 21.04.2004г. по 05.08.2004г.; с 07.08.2004г. по 19.10.2004г.; с 21.10.2004г. по 05.09.2005г.; с 07.09.2005г. по 16.09.2011г., итого исключено 14 лет 6 месяцев 4 дня. С решением комиссии она не согласна, поскольку в это время она работала на работе, относящейся к тяжелым условиям труда, что дает ей право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, достигла возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии на льготных условиях, имеет необходимый общий трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда, которые дают ей право на назначение пенсии досрочно. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Статуева Л.Г. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в городе Саяногорске РХ по доверенности Ваганова О.А. иск не признала, пояснили, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца Статуевой Л.Г., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ по доверенности Вагановой О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ к работникам, занятым на подземных работах, в горячих цехах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (пп. «а», «б» п. 1).

Разделом XIII, списка № 2, предусмотрена профессия 2140000а-14261 - <данные изъяты>.

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005г. № 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых она работала и т.п.).

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске РХ от 26 сентября 2011 г. № Статуевой Л.Г. не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 14.10.1983г. по 24.11.1984г. в качестве <данные изъяты>, с 27.12.1999г. по 25.08.1999г.; с 16.09.1999г. по 10.06.2000г.; с 08.07.2000г. по 03.06.2001г.; с 01.07.2001г. по 06.04.2001г.; с 08.04.2002г. по 29.05.2002г. в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация1" с 01.07.2002г. по 06.08.2002г.; с 12.08.2002г. по 17.06.2003г.; с 20.06.2003г. по 19.04.2004г.; с 21.04.2004г. по 05.08.2004г.; с 07.08.2004г. по 19.10.2004г.; с 21.10.2004г. по 05.09.2005г.; с 07.09.2005г. по 16.09.2011г. в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация2", итого 14 лет 06 месяцев 04 дня по причине того, что котельная не является паросиловым хозяйством. При рассмотрении о представлении пенсионных льгот работникам тепловых сетей необходимо иметь в виду, что основным технологическим звеном производства энергии является энергосистема, которая представляет собой совокупность энергообъектов (электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей), связанных общностью режима работы и имеющих централизованное оперативно-диспетчерское управление. На балансе "Организация2" имеется котельная, расположенная в п. Майна, которая оснащена котлами, работающими на твердом топливе (угле). Профессии рабочих, обслуживающих котлы в котельных, вырабатывающих пар и горячую воду для производственных и других целей, устанавливается в соответствии с выпуском 1 ЕТКС, котором имеется профессия <данные изъяты>. Разделом XXXIII. Списка № предусмотрена профессия <данные изъяты>, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу XIIIСписка № установлено работникам электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства по перечню профессий и должностей, предусмотренному данным разделом Списка №, в том числе <данные изъяты>. На основании вышеизложенного, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала Статуевой Л.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Из копии трудовой книжки на имя Статуевой Л.Г. следует, что она в период с 27 декабря 1997г. по 29 мая 2002г. истец работала в <данные изъяты> котельной цеха "Организация3" п. Майна, 1 июня 1999г. в связи с реорганизацией переведена в "Организация1" <данные изъяты>. с 1 июля 2002г. принята <данные изъяты> переводом из "Организация1", где продолжает работать по настоящее время.

Типовой проект № котельной свидетельствует о том, что угольная котельная с 3 котлами <данные изъяты>, работающими на топливе - каменные и буровые угли, относится к закрытому типу (теплоноситель - вода).

Кроме того, согласно карте аттестации № рабочих мест "Организация2" по условиям труда строка 110. Льготное пенсионное обеспечение соответствует списку №, вид производства - паросиловое хозяйство, позиция (символ в списке профессии, должности) - 2140000а-14261.

Согласно ответа Минтруда РХ от 14.10.2008г., на угольной котельной п. Майна (цех котельного оборудования) работают три паровых котла марки <данные изъяты> с рабочими параметрами: рабочее давление (Р раб) Р раб=14кг/см ; температура пара (Тпар) Т пара=179°С; часовая максимальная производительность = 42 Гкал/час; годовая максимальная теплопроизводительность котельной - 260,1 тыс. Гкал в год; вид топлива - каменный уголь марки ДР.

Согласно «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов работающих под давлением» сосуды, работающие под давлением с температурой выше 115°С при давлении свыше 0,7 кгс/см2, регистрируются в органах Ростехнадзора и являются источником повышенной опасности. Соответственно требования к обслуживающему и ремонтному персоналу предъявляются как к объекту с повышенной опасностью.

В соответствии с технологическим процессом на угольной котельной паровые котлы работают на общий паропровод, затем через Р.О.У пар идет на распределительный коллектор и далее поступает на три сетевых пароводоподогревателя, предназначенных для нагрева сетевой воды и для других производственных нужд.

Таким образом, данная котельная имеет три паровых котла, основное и вспомогательное оборудование, в том числе оборудование топливоподачи твердого топлива, приборы контроля, блокировки, регуляторы, средства измерений нормы и качества пара и предназначена для выработки тепловой энергии в виде пара и горячей воды для потребителей п. Майна.

На основании технологического процесса работы угольной котельной в п. Майна и представленных материалов аттестации рабочих мест по условиям труда данная котельная относится к паросиловому хозяйству раздела XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство.

Учитывая вышеизложенное, котельные относятся к паросиловому хозяйству раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», и соответственно <данные изъяты>, работающий в данной котельной имеет право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», и соответственно в спорные периоды истец, как <данные изъяты>, осуществляла работу по обслуживанию в котельной котлов, работающих на твердом топливе, занималась загрузкой топлива котла, регулировала горение топлива, в связи с чем, у суда не вызывает сомнений, что обязанности <данные изъяты> котельной (на твердом топливе) являются одинаковыми.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истицы по своему характеру являются работами с вредными и тяжелыми условиями труда, которые, следовательно, дают ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с этим, суд считает исковые требования истца Статуевой Л.Г. о включении в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии досрочно, периоды ее работы в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация1", в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация2", о назначении пенсии досрочно с момента обращения - с 16 сентября 2011 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Статуевой Л. Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия включить в стаж работы Статуевой Л. Г. периоды ее работы в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация1" с 27 декабря 1999года по 25 августа 1999года, с 16 сентября 1999года по 10 июня 2000 года, с 08 июля 2000 года по 3 июня 2001года, с 1 июля 2001года по 6 апреля 2002 года, с 8 апреля 2002 года по 29 мая 2002 года, в качестве <данные изъяты> п. Майна "Организация2" с 1 июля 2002 года по 6 августа 2002 года, с 12 августа 2002 года по 17 июня 2003 года, с 20 июня 2003 года по 19 апреля 2004 года, с 21 апреля 2004 года по 5 августа 2004 года, с 7 августа 2004 года по 19 октября 2004 года, с 21 октября 2004 года по 5 сентября 2005 года, с 7 сентября 2005года по 16 сентября 2011года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить Статуевой Л. Г. пенсию по старости ранее достижения возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеющему продолжительность страхового стажа не менее 20 лет, с 16 сентября 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2011 года.

Решение в окончательной форме принято 5 декабря 2011 года.