РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1553/2011

20 декабря 2011 года                           г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Трофимчук М.В.,

при секретаре     Кечайкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чёткиной Т. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, при участии:

истица Чёткина Т.В. - отсутствует,

представителя истицы Чёткиной Т.В. по доверенности от 25.07.2011 г. - Мартовского В.В.,

третьего лица - Чёткина В.М.,

от ответчика - представителя Конопелько Ю.А. по доверенности от 11.01.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Чёткина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ России в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, мотивируя свои требования тем, что 11.10.2011 г. она обратилась в ГУ - УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. К заявлению были приложены все необходимые документы (в том числе с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое или построенное с использованием кредитных (заёмных) средств), однако, решением № от 09.11.2011 г. ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске в удовлетворении данного требования ей было отказано, поскольку одновременно с заявлением не представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое или построенное с использованием кредитных (заёмных) средств. В связи с этим просит признать незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Определением судьи Саяногорского городского суда от 02.12.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Чёткин В.М.

Истица Чёткина Т.В. для участия в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в присутствии ее представителя Мартовского В.В.

Представитель истицы по доверенности Мартовский В.В. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия по доверенности Конопелько Ю.А. исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Чёткин В.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определено понятие дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, каковыми являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, право на получение которых подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона установлено право женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на дополнительные меры государственной поддержки.

Как следует из свидетельства о рождении серии № и серии № Чёткина Т.В. приходится матерью двоих детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. В этом случае заявление может быть подано в любое время со дня рождения второго (третьего) ребенка или последующих детей (ч. 6.1).

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5).

В силу п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, в случае направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в частности, при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья копия ранее заключенного кредитного договора на приобретение или строительство жилья; справку кредитора (займодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором предусмотрено его заключение; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных средств, в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства; письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Факт обращения Чёткиной Т.В. в ГУ-УПФР в г. Саяногорске РХ с просьбой перечислить средства материнского капитала в счет погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору подтверждается ее заявлением от 11.10.2011 г., при этом все необходимые документы ею были представлены.

Согласно уведомлению об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 09.11.2011 г. Чёткиной Т.В. сообщено, что по результатам рассмотрения ее заявления от 11.10.2011 г. № и всех представленных документов вынесено решение № от 09.11.2011 г. ГУ-УПФР в г. Саяногорске РХ об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплата процентов в сумме <данные изъяты>, поскольку одновременно с заявлением не предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств.

Отказывая Чёткиной Т.В. в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ГУ-УПФР в г. Саяногорске РХ не учел следующих положений действующего законодательства.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 2).

Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации (ч. 3).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6).

В обоснование своих доводов о том, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, была приобретена за счет целевого кредита, истицей представлен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым "Организация" предоставил Чёткину В.М. кредит в сумме <данные изъяты> на приобретение объекта недвижимости по адресу: <адрес> на срок по ДД.ММ.ГГГГ г.

Справка "Организация" № от 01.10.2011 г. подтверждает тот факт, что Чёткин В.М. действительно получил кредит на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, при этом по состоянию на 01.10.2011 г. размер остатка основного долга составляет <данные изъяты>, остаток задолженности по выплате процентов - <данные изъяты>, что подтверждается справкой о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом от 01.10.2011 г. №.

По сведениям "Организация" ссудная задолженность Чёткина В.М. по состоянию на 14.12.2011 г. по кредитному договору № от 13.12.2006 г. составила <данные изъяты>, о чем свидетельствует справка об остатке задолженности по ссудному счету от 14.12.2011 г. №.

В подтверждение того, что указанная в кредитном договоре квартира была приобретена Чёткиным В.М. в собственность, истицей представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службе по Республике Хакасия, свидетельство о государственной регистрации права серии № от 26.12.2006 г., из которого усматривается, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности Чёткину В.М.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ Чёткин В.М. продал ФИО4, ФИО5 указанное выше жилое помещение, в подтверждение чего представлен договор купли-продажи. Данный договор ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, о чем свидетельствует штамп в договоре.

ДД.ММ.ГГГГ Чёткина Т.В. купила квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в подтверждение чего представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Впоследствии, как следует из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Чёткина Т.В. (даритель) безвозмездно передала ФИО2, ФИО3 (одаряемым) в общую долевую собственность по <данные изъяты> доле квартиры каждому <данные изъяты> долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия и передана в соответствии с п. 15 договора на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 16.09.2011 г. серии №, №, №, из которых следует, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются Чёткина Т.В. (1/2 доля), ФИО2 (<данные изъяты> доля), ФИО3 (<данные изъяты> доля).

Как следует из материалов дела, Чёткина Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. состояла в браке с ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия №, свидетельством о расторжении брака серии №.

ДД.ММ.ГГГГ г. Тарасова Т.В. заключила брак с Чёткиным В.М., что усматривается из свидетельства о заключении брака серия №, и как установлено в ходе судебного заседания находится с ним в брачных отношениях по настоящее время, в связи с чем, средства материнского капитала могут быть направлены на погашение вышеуказанного кредита.

При таких обстоятельствах, требования Чёткиной Т.В. к ГУ-УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ГУ-УПФР в г. Саяногорске перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере, установленном в Государственном сертификате на материнский (семейный) капитал серия №, выданном ГУ-УПФР в г. Саяногорске Республике Хакасия 09.03.2011 г., на погашение суммы основного долга и процентов за пользование кредитом по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ г. между "Организация" и Чёткиным В.М.

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (п. 2).

Поскольку ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены сроки перечисления средств материнского капитала на погашение суммы основного долга и процентов за пользование кредитом, то суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чёткиной Т. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республике Хакасия от 09.11.2011 г. в удовлетворении заявления Чёткиной Т. В. о распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республике Хакасия в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить средства материнского (семейного) капитала в размере, установленном в Государственном сертификате на материнский (семейный) капитал серия №, выданного Государственным учреждением «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации» в г. Саяногорске Республике Хакасия 09.03.2011 года, причитающиеся Чёткиной Т. В. на погашение суммы основного долга и процентов за пользование кредитом по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ г. между "Организация" и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                    Трофимчук М.В.

Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2011 г.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2011 г.