РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года        г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе:

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Манаковой Т.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первичной профсоюзной организации ОАО «Русал Саяногорск» Горно - металлургического профсоюза России, Евсюковой М. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник» о признании незаконным выплату заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда с 1 июня 2011 года, возложении обязанности установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, северной надбавки, социальных выплат с 1 декабря 2011 года, взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Первичная профсоюзная организация ОАО «Русал Саяногорск» Горно-металлургического профсоюза России, Евсюкова М.Ю. обратились в суд с иском к ООО «Спутник» о признании незаконным установления работодателем заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, возложении обязанности установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, северной надбавки, социальных выплат, взыскании невыплаченной заработной платы, мотивируя исковые требования тем, что работодатель ООО «Спутник» неправомерно производит выплату заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда с 1 июня 2011 года, просили признать незаконным выплату заработной платы Евсюковой М.Ю. в размере менее установленного Федеральным законом МРОТ, без учета районного коэффициента и северной надбавки, а также социальных выплат с 01 июня 2011 года, обязать ООО «Спутник» установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, северной надбавки, а также социальных выплат - дотации на питание и компенсации транспортных расходов, взыскать в пользу Евсюковой М.Ю. недоплаченную заработную плату за октябрь 2011 года в размере <данные изъяты>. Просили иск удовлетворить.

При подготовке дела к судебному разбирательству истцы уточнили исковые требования, просили признать незаконным выплату заработной платы Евсюковой М.Ю. в размере менее установленного Федеральным законом МРОТ, без учета районного коэффициента и северной надбавки, а также социальных выплат с 01 июня 2011 года, обязать ООО «Спутник» установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, северной надбавки, а также социальных выплат - дотации на питание и компенсации транспортных расходов - <данные изъяты>, взыскать недоплаченную заработную плату за октябрь, ноябрь 2011 года в размере <данные изъяты>

Истец Евсюкова М.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Первичной профсоюзной организации ОАО «Русал Саяногорск» ГМПР по доверенности Ромашов А.В. исковые требования поддержал, привел те же доводы, что и в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Спутник» по доверенности Рявкин Д.М. иск не признал, пояснил, что районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также социальные выплаты являются составной частью заработной платы, включаются в нее, а не являются доначислением сверх заработной платы. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителя истца ППО ОАО «Русал Саяногорск» ГМПР по доверенности Ромашова А.В., представителя ответчика ООО «Спутник» по доверенности Рявкина Д.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае не менее <данные изъяты>.).

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Как усматривается из трудового договора №, 19 июня 2008 года истец принята на должность <данные изъяты> в ООО «Спутник».

Согласно пункта 8.1 трудового договора, ее должностной оклад установлен в размере <данные изъяты>, кроме того, истцу установлена премия в размере <данные изъяты>., доплата: районный коэффициент <данные изъяты> от оклада в размере <данные изъяты>., надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям <данные изъяты> от оклада в размере <данные изъяты>.,

С 01 июня 2011 года с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 19 июня 2008 года.

Как следует из дополнительного соглашения, в период с 1 июня 2011 года заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составляет <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты>. - тарифная ставка; районный коэффициент <данные изъяты> - <данные изъяты>., надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям <данные изъяты> - <данные изъяты>. при минимальном размере оплаты труда <данные изъяты>. в месяц согласно Федеральному закону от 1 июня 2011 года № 106 ФЗ.

Следовательно, заработная плата Евсюковой М.Ю. без учета районного коэффициента меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что в нарушение действующего законодательства ответчиком ООО «Спутник» установлена истцу Евсюковой М.Ю. заработная плата меньше предусмотренного законом минимального размера оплатытруда без учета районного коэффициента, северной надбавки, социальных выплат, в связи с чем, суд считает требования Евсюковой М.Ю. к ООО «Спутник» об обязании установить истцу Евсюковой М.Ю. с 1 декабря 2011 года размер заработной платы не менее <данные изъяты>. минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, северной надбавки, социальных выплат, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая требования истца Евсюковой М.Ю. об обязании ответчика выплатить недоплаченную заработную плату за октябрь, ноябрь 2011 года в сумме <данные изъяты>., суд приходит к следующему.

Заработная истца за октябрь 2011 года с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составляла <данные изъяты>., из которых: <данные изъяты> - тарифная ставка; <данные изъяты>. - дотация на питание; <данные изъяты>. - компенсация на молоко; <данные изъяты>. - ежемесячная премия; <данные изъяты>. - районный коэффициент; <данные изъяты>. - северная надбавка, <данные изъяты>. - доплата за расширенную зону; <данные изъяты>. - компенсация транспортных расходов, при минимальном размере оплаты труда <данные изъяты>. в месяц согласно Федеральному закону от 1 июня 2011 года № 106 ФЗ.

Следовательно, заработная плата Евсюковой М.Ю. за октябрь 2011 года в сумме <данные изъяты>. (<данные изъяты>.) без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, при минимальном размере оплаты труда <данные изъяты>.

<данные изъяты>. (МРОТ) - <данные изъяты>. (сумма, которая должна начисляться сверх установленного МРОТ) = <данные изъяты>. - сумма недоплаченной заработной платы за октябрь 2011 года.

Заработная плата Евсюковой М.Ю. за ноябрь 2011 года с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составляла <данные изъяты>., из которых: <данные изъяты>. - тарифная ставка; <данные изъяты>. - дотация на питание, <данные изъяты>. - компенсация на молоко, <данные изъяты>. - ежемесячная премия, <данные изъяты>. - районный коэффициент, <данные изъяты>. - северная надбавка, <данные изъяты>. - доплата за расширенную зону, <данные изъяты>. - компенсация транспортных расходов, при минимальном размере оплаты труда <данные изъяты>. в месяц согласно Федеральному закону от 1 июня 2011 года № 106 ФЗ.

Следовательно, заработная плата Евсюковой М.Ю. за ноябрь 2011 года в сумме <данные изъяты>. (<данные изъяты>.) без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, при минимальном размере оплаты труда <данные изъяты>.

<данные изъяты>. (МРОТ) - <данные изъяты>. (сумма, которая должна начисляться сверх установленного МРОТ) = <данные изъяты>. - сумма недоплаченной заработной платы за ноябрь 2011 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца Евсюковой М.Ю. подлежит взысканию недоплаченная заработная плата за октябрь 2011 года в размере <данные изъяты>., за ноябрь 2011 года в размере <данные изъяты>.

Оценивая требования истцов о признании незаконным выплату заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда с 1 июня 2011 года, суд принимает во внимание, что указанный способ защиты права работника Евсюковой М. Ю. не предусмотрен трудовым законодательством, в соответствии с которым работником, право на получение заработной платы которого нарушено, может быть заявлено о взыскании невыплаченной заработной платы.

Требования истцов о признании незаконным выплату заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда с 1 июня 2011 года не направлено на защиту прав работника на получение неначисленной и невыплаченной заработной, поэтому признается судом необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что при подаче иска Первичная профсоюзная организация ОАО «Русал Саяногорск» ГМПР, Евсюкова М.Ю. освобождены от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со статьей 103 ГПК РФ и в связи с удовлетворением иска в части требований о взыскании невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты>., считает необходимым взыскать с ООО «Спутник» в доход муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Первичной профсоюзной организации ОАО «Русал Саяногорск» Горно- металлургического профсоюза России, Евсюковой М. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник» о признании незаконным выплату заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда с 1 июня 2011 года, возложении обязанности установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, северной надбавки, социальных выплат с 1 декабря 2011 года, взыскании невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спутник» установить истцу Евсюковой М. Ю. с 1 декабря 2011 года размер заработной платы не менее <данные изъяты>. минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, северной надбавки, социальных выплат.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спутник» в пользу Евсюковой М. Ю. невыплаченную заработную плату в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью «Спутник» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении иска Первичной профсоюзной организации ОАО «Русал Саяногорск» Горно- металлургического профсоюза России, Евсюковой М. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник» о признании незаконным выплату заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда с 1 июня 2011 года отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2011 года.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2011 года.