Решение по гражданскому делу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года          г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе:

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Манаковой Т.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоновой О.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в специальный стаж работы периодов учебы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с момента обращения за назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Никонова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в специальный стаж работы периодов учебы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с момента обращения за назначением пенсии, мотивируя исковые требования тем, что решением комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия № 980 от 22 ноября 2011 года ей отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что по состоянию на дату обращения 14 ноября 2011 года, ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет 24 года 11 месяцев 16 дней. ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия отказывается включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды с 22 ноября по 03 декабря 2010 года, с 11 января по 22 января 2011 года - нахождение на курсах повышения квалификации. Всего из специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ответчик исключил 24 дня, с чем она не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, при этом за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При таких обстоятельствах, с учетом спорных периодов работы на 14 ноября 2011 года, у нее имеется 25 лет необходимого специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Никонова О.И., представитель истца по заявлению Афанасьева Л.А. поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения истца Никоновой О.И., представителя истца по заявлению Афанасьевой Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 10 п. 1 ст. 28 вышеназванного Федерального трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г.

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При этом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Согласно приказа № 117-к от 18 ноября 2010 года, № 124-к от 29 декабря 2010 года МДОУ <данные изъяты>, Никонова О.И. направлена в <данные изъяты> на квалификационные курсы воспитателей ДОУ с 22 ноября по 03 декабря 2010 года, с 11 января по 22 января 2011 года.

Свидетельство о повышении квалификации , выданное Никоновой О.И., подтверждает тот факт, что она прошла курсы повышения квалификации в объеме <данные изъяты> часов по программе дополнительного профессионального образования: «Дошкольное образование: основные направления развития» <данные изъяты>

Справка МДОУ <данные изъяты> свидетельствует о том, что Никонова О.И. находилась на курсах повышения квалификации в <адрес> с отрывом от производства с сохранением заработной платы в период с 22 ноября по 03 декабря 2010 года, с 11 января по 22 января 2011 года, за эти периоды начислены командировочные и перечислена страховая часть в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> рублей поручением от 30 декабря 2010 года, в размере <данные изъяты> рублей поручением от 05 февраля 2011 года.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, курсы повышения квалификации в период работы Никоновой О.И. воспитателем в МДОУ <данные изъяты> с 22 ноября по 03 декабря 2010 года, с 11 января по 22 января 2011 года подлежат включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ею выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия назначить Никоновой О.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 14 ноября 2011 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Никоновой О.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в специальный стаж работы периодов учебы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с момента обращения за назначением пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, период нахождения истца Никоновой О.И. на курсах повышения квалификации с 22 ноября 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 11 января 2011 года по 22 января 2011 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с 14 ноября 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        Т. А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2011 года.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2011 года.