Дело № 2-68/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Саяногорск 12 января 2012 года Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Аушевой В.Ю., при секретаре Есиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой М.В. к Администрации г. Саяногорска, Правительству Красноярского края о признании принявшей наследство и признании права собственности в порядке наследования, УСТАНОВИЛ: Максимова М.В. обратилась в Саяногорский городской суд с иском к Администрации г. Саяногорска, Правительству Красноярского края о признании принявшей наследство и признании права собственности в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма ФИО 1 в бессрочное владение и пользование Правительством Красноярского края было передано жилое помещение, находящееся в краевой собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 34,6 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>. 24.02.2011 года ФИО 1 уполномочил ФИО 2 быть его представителем по вопросам приватизации вышеуказанного жилого помещения, после чего 18.03.2011 года ФИО 2, действующей от имени ФИО 1, подала заявление на приватизацию квартиры. Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска было отказано в приватизации жилого помещения в связи с тем, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер, его единственным наследником является Максимова М.В. Поскольку имущества у умершего фактически не имелось, истец с заявлением о принятии наследства не обращался. Истец указывает, что с февраля 2011 года и до настоящего времени она проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию. Вследствие того, что ФИО 1 выразил волеизъявление на приватизацию квартиры, указанная квартира вошла в наследственную массу. Просит признать Максимову М.В. принявшей наследство по завещанию за ФИО 1, умершим ДД.ММ.ГГГГ; признать за Максимовой М.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования. Определением судьи Саяногорского городского суда от 13.12.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Государственное учреждение «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска. В судебное заседание истец Максимова М.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Заборовская Н.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Правительства Красноярского края ФИО 3 для участия в судебном заседании не явилась, направила возражения, в которых указала, что 18.03.2011 года ФИО 2 подала от имени ФИО 1 заявление о приватизации спорного жилого помещения в Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска. Однако согласно письму Департамента от 28.03.2011 года спорная квартира не значилась в реестре муниципальной собственности г. Саяногорска, в связи с чем в приватизации было отказано. В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно статье 7 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут. Учитывая отсутствие спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности г. Саяногорска, Департамент не являлся органом местного самоуправления, уполномоченным передать спорное жилое помещение в собственность ФИО 1, посредством заключения договора передачи жилого помещения в собственность. Таким образом, заявление о приватизации спорного жилого помещения не может считаться поданным в орган местного самоуправления, уполномоченный предоставить в собственность спорное жилое помещение до смерти ФИО 1 В связи с чем, полагает, что оснований для включения жилого помещения, предоставленного наследодателю по договору социального найма, в наследственную массу не имеется. Представитель ответчика - Администрации г. Саяногорска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска ФИО 4 в судебное заседание не явилась, направила отзывы, в которых указала, что по поводу удовлетворения заявленных требований Максимовой М.В. о признании принявшей наследство и признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования не возражает. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Государственного учреждения «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» (далее - ГКУ «ДПВ БоГЭС») ФИО 5 для участия в судебном заседании не явилась, направила отзыв, в котором указала, что 21.10.2010 года ГКУ «ДПВ БоГЭС» от имени Правительства Красноярского края заключило с ФИО 1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находилось в оперативном управлении ГКУ «ДПВ БоГЭС». В настоящее время указанная квартира снята с оперативного управления ГКУ «ДПВ БоГЭС». Со дня вступления в силу распоряжения Правительства Красноярского края от 05.10.2011 года № 810-р жилое помещение подлежало безвозмездной передаче в муниципальную собственность г. Саяногорска Республики Хакасия. Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу. В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Как следует из имеющегося в материалах дела договора социального найма жилого помещения № от 21.10.2010 года, Правительство Красноярского края, в лице действующего от его имени и в его интересах Государственного учреждения «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», действующее на основании Постановления Совета администрации Красноярского края от 22.02.2008 года №68-П «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению в соответствии с Законом Красноярского края от 25.10.2007 №3-624 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС», передало ФИО 1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в краевой собственности, состоящее из 1 комнаты, на 1 этаже, общей площадью 34,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В силу статей 2, 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В судебном заседании установлено, что ФИО 1 24.02.2011 года уполномочил ФИО 2 доверенностью с целью представления его интересов в вопросах приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма № от 21.10.2010 года, расположенного по адресу: <адрес>. Из материалов дела следует, что ФИО 2, действующая в интересах ФИО 1, 18.03.2011 года обратилась в Департамент архитектуры градостроительства и недвижимости г. Саяногорска, с заявлением о передаче в единоличную собственность ФИО 1, занимаемую им однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Ответом от 28.03.2011 года № 10531 Департаментом архитектуры градостроительства и недвижимости г. Саяногорска в приватизации вышеуказанного жилого помещения было отказано, вследствие того, что данная квартира в реестре муниципальной собственности г. Саяногорска не числиться. В подтверждение указанных обстоятельств, предоставлена справка ДАГН г. Саяногорска от 25.03.2011 года, об отсутствие квартиры в реестре муниципальной собственности г. Саяногорска. Согласно свидетельства о смерти от 30.11.2011 года № ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО 1 выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения. Распоряжением Правительства Красноярского края от 05.10.2011 года № 810-р в муниципальную собственность г. Саяногорска из муниципальной собственности Красноярского края передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Из свидетельства о государственной регистрации права от 07.12.2011 года <адрес>, выписки из реестра № муниципального жилищного фона, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 07.12.2011 года является Муниципальное образование г. Саяногорск. С учетом того, что в судебном заседании установлено, что ФИО 1 выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, обратился через своего представителя с заявлением о передаче жилого помещения в единоличную собственность, однако, по независящим от него причинам, на момент подачи заявления о приватизации, жилое помещение еще не было передано в собственность муниципального образования. г. Саяногорск, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, подлежит включению в наследственную массу. Разрешая требования истца Максимовой М.В. о признании за ней права собственности на указанную квартиру в порядке наследования суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Согласно имеющегося в материалах дела завещания от 18.03.2011 года зарегистрированного за № ФИО 1 завещал Максимовой М.В. все имущество, принадлежащее ему на день смерти. Статьей 1154 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Из ответа нотариуса Саяногорского нотариального округа ФИО 8 от 19.12.2011 года следует, что наследственного дела на имущество ФИО 1 в нотариальной конторе не имеется. Как пояснила в ходе судебного заседания представитель истца, после смерти ФИО 1 Максимова М.В. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, производит ее текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. В мае 2011 года в данном жилом помещении Максимова М.В. произвела остекление балкона, в апреле 2011 года установила металлическую дверь. Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО 6 и ФИО 7, не доверять показаниям которых у суда нет оснований. Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что Максимова М.В., фактически приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО 1 При таких обстоятельствах, исковые требования Максимовой М.В. о признании права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает, что Правительство Красноярского края является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку на момент рассмотрения дела не является собственником спорного имущества. Следовательно, в удовлетворении исковых требований Максимовой М.В. заявленных к Правительству Красноярского края необходимо отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Максимовой М.В. к Администрации г. Саяногорска о признании принявшей наследство и признании права собственности в порядке наследования удовлетворить. Признать Максимову М.В. принявшей наследство после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Максимовой М.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования. В удовлетворении исковых требований Максимовой М.В. к Правительству Красноярского края о признании принявшей наследство и признании права собственности в порядке наследования отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья В.Ю. Аушева Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2012 года. Мотивированное решение изготовлено 17.01.2012 года.