Дело № 2-858/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск                                                                                                     09 июля 2012 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Аушевой В.Ю.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сасим Л.П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы и отпусков по уходу за ребенком в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сасим Л.П. обратилась в Саяногорский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы и отпусков по уходу за ребенком в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что 12.03.2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебно-оздоровительную деятельность. Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске РХ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 1 по причине непоименования должности Списком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 03 дня) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 18 дней) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Просит обязать ответчика зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить выплату досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Сасим Л.П. от даты первичного обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сасим Л.П. для участия в судебное заседание не явилась, уведомлена о месте и времени его проведения.

Представитель истца Струкова Л.П. в судебном заседании исковые требования Сасим Л.П. поддержала, по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Саяногорске РХ Конопелько Ю.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что основания для отказа в назначении Сасим Л.П. досрочной трудовой пенсии по старости изложены в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не отпали и не изменились. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона (55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 27 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ Сасим Л.П. не включен в специальный стаж, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 1 по причине непоименования должности Списком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 03 дня) в должности медицинской сестры <данные изъяты> отделения ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 18 дней) в должности медицинской сестры <данные изъяты> отделения ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Оценивая законность принятого ответчиком решения об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Трудовая книжка Сасим Л.П. свидетельствует о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры детского <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 3; ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ 3 переименовано в ОРГАНИЗАЦИЯ 4; ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком; ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 5; ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой <данные изъяты> в ОРГАНИЗАЦИЯ 5.

Из справки № МЛПУ «Саяногорская городская больница №» следует, что Сасим Л.П. работала в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой ОРГАНИЗАЦИЯ 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой <данные изъяты>. В указанный период работы Сасим Л.П. находилась в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по уходу за ребенком до 1,6 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по уходу за ребенком до трех лет, вышла из отпуска ДД.ММ.ГГГГ.

Удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что Санжара Л.П. окончила полный курс медицинского отделения полного профиля по специальности медицинская сестра.

Свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что Санжара Л.П. после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с Сасим В.С. присвоена фамилия Сасим.

Разрешая требования истца в части включения периода ее работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 1, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец просит о зачете тех периодов работы, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, когда действовал список должностей и учреждений утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Согласно списка должностей, действующего с 01.11.1999 года до 12.11.2002 года, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, на досрочное назначение пенсии имели медицинские сестры.

При таких обстоятельствах, суд считает, что включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 1.

Разрешая требования истца в части включения периода ее работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 03 дня) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 18 дней) в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, суд приходит к следующему.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Закономстатья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 06 октября 1992 г.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у Сасим Л.П. начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста трех лет подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ею выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить Сасим Л.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как на ДД.ММ.ГГГГ необходимый страховой стаж истцом выработан не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сасим Л.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периода работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Зачесть в специальный страховой стаж работы Сасим Л.П. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить Сасим Л.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                        В.Ю. Аушева

Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2012 года.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2012 года.