РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-1119/2012 13 августа 2012 года город Саяногорск Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Плетневой Т.А., при секретаре Кожиной Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьминой В.М., Семакина Е.Г., Кузьминой И.Н. к Администрации муниципального образования город Саяногорск о признании права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Кузьмина В.М., Семакин Е.Г., Кузьмина И.Н. обратились в Саяногорский городской суд с иском к Администрации муниципального образования город Саяногорск о признании права пользования жилым помещением, мотивируя исковые требования тем, что в 1991 году на основании ходатайства <данные изъяты>, где в указанный период времени работала Кузьмина В.М., была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> (бывшее общежитие). С декабря 1991 года в указанной комнате были зарегистрированы по постоянному месту жительства Кузьмина В.М. и ее сын Семакин Е.Г., с сентября 2007 года зарегистрирована дочь - Кузьмина И.Н. В настоящее время истцы имеют намерение приватизировать занимаемую комнату, в связи с чем обратились в <данные изъяты> В приватизации указанного жилого помещения им было отказано, поскольку ими не предоставлен документ, подтверждающий право пользования комнатой. Представить указанный документ не представляется возможным, поскольку ордер на комнату не выдавался, решение о предоставлении комнаты в муниципальном архиве не обнаружено. Полагают, что отсутствие данного документа не может служить основанием для отказа в признании за ними права пользования жилым помещением и, соответственно, права на приватизацию комнаты, с учетом того обстоятельства, что комната была предоставлена в установленном порядке, на протяжении всего времени проживания истцы несут бремя содержания и оплаты жилищно-коммунальных услуг, то есть несут обязанности по договору социального найма. Просили признать за ними право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Истцы Кузьмина В.М., Семакин Е.Г. в ходе судебного заседания исковые требования поддержали, привели те же доводы, что и в исковом заявлении, просили иск удовлетворить. Истица Кузьмина И.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Саяногорск в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Статья 12 Гражданского кодекса РФ, статья 11 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. В соответствии с частью 1, частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение) предусматривает, что порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Согласно пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 328 от 11.08.1988 года (в ред. от 23.07.1993г.) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. Из смысла приведенной нормы закона следует, что договор считается заключенным с момента передачи гражданину жилого помещения во владение и в пользование для проживания в нем. В связи с чем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру (комнату), проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Как установлено в ходе судебного заседания, в 1991 году на основании ходатайства <данные изъяты>, где в указанный период времени работала Кузьмина В.М., была предоставлена комната № площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. В подтверждение своих доводов о том, что Кузьмина В.М., Семакин Е.Г., Кузьмина И.Н. зарегистрированы в комнате № в <адрес>, истцами представлен финансово-лицевой счет, из содержания которого следует, что Кузьмина В.М., Семакин Е.Г. (сын) состоят на регистрационном учете в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ года на основании ходатайства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована Кузьмина И.Н. (дочь). Сведения, содержащиеся в паспортах истцов Кузьминой В.М., Семакина Е.Г., Кузьминой И.Н. свидетельствуют о том, что они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в 1991 году Кузьминой В.М. была предоставлена комната № в общежитии <адрес>, документы, подтверждающие предоставление Кузьминой В.М. комнаты №, отсутствуют. Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов. Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что Кузьмина В.М., Семакин Е.Г., Кузьмина И.Н. были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, проживают в нем постоянно, пользуются жилым помещением, что следует из выписки финансово-лицевого счета, записями по месту регистрации жительства истцов в паспортах. Иных лиц претендующих на данное жилое помещение, на момент вселения истцов, а также в настоящее время нет. При этом суд учитывает, что отсутствие надлежащим образом оформленных документов на право пользования жилым помещением препятствует реализации жилищных прав, в том числе, на приватизацию комнат, в связи с чем, суд считает требования Кузьминой В.М., Семакина Е.Г., Кузьминой И.Н. о признании права пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кузьминой В.М., Семакина Е.Г., Кузьминой И.Н. к Администрации муниципального образования город Саяногорск о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить. Признать за Кузьминой В.М., Семакина Е.Г., Кузьминой И.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Плетнева Т.А. Резолютивная часть решения оглашена 13.08.2012 г. Мотивированное решение принято 17.08.2012 г.