РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-1360/2012 12 сентября 2012 года город Саяногорск Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Черных А.Ю, при секретаре Авериной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Саяногорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Саяногорск «Средняя общеобразовательная школа № 5» о признании незаконной деятельности ответчика и обязанности устранить допущенные нарушения, установив срок для их устранения (в порядке ст. 45 ГПК РФ), при участии: от истца -ст.помощник прокурора Благова О.Г., от ответчика - представителя по доверенности Гриненковой Т.Н., от третьего лица - представителя по доверенности Чернышковой И.А., УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Саяногорска в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Саяногорск «Средняя общеобразовательная школа № 5» (далее по тексту МБОУ СОШ № 5) о признании незаконным деятельности ответчика в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда, обязании провести аттестацию рабочих мест, установив срок для её проведения (в порядке ст. 45 ГПК РФ), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Саяногорска проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, регулирующего аттестацию рабочих мест по условиям труда в МБОУ СОШ № 5. В соответствии со ст. 12 ТК РФ и п.1,4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342н работодатель обязан обеспечить проведение аттестации всех имеющихся рабочих мест в организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Данные нарушения ущемляют права как работающих в настоящее время лиц, так и лиц, собирающихся работать в данном учреждении в будущем. Не проведение аттестации не позволяет работникам получать достоверную информацию об условиях труда, оценивать профессиональный риск, работать в условиях, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, что несомненно влияет на снижение качества реализации общеобразовательных программ, несоблюдение прав обучающихся на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами. Просит признать деятельность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования город Саяногорск «Средняя общеобразовательная школа № 5» в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда без проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконной и обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования город Саяногорск «Средняя общеобразовательная школа № 5» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты>. Срок для проведения аттестации просит установить <данные изъяты>. В судебном заседании ст. помощник прокурора Благова О.Г. поддержала исковые требования, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В части срока проведения аттестации, полагает с учетом дефицита бюджета на ДД.ММ.ГГГГ разумным установить его до ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика по доверенности Гриненкова Т.Н. иск не признала, указав, что вины школы нет, так как она является бюджетным учреждением и из-за отсутствия соответствующего финансирования не может провести аттестацию. Аттестация действительно не проводилась и все указанные в иске рабочие места в школе в настоящее время имеются. На проведение аттестации необходимо около <данные изъяты> при условии соответствующего финансирования со стороны Администрации муниципального образования г. Саяногорск и около <данные изъяты>. Необходимо подготовить большой объем документов, заключить <данные изъяты> на проведение замеров, после чего предоставить все документы в компетентный орган для дачи заключения. В ДД.ММ.ГГГГ проведение замеров заняло по договору <данные изъяты>. Представитель Администрации муниципального образования г. Саяногорск по доверенности Чернышкова И.А. указала, что в части проведения аттестации они согласны с исковыми требованиями, но в части сроков, просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ., так как в бюджете ДД.ММ.ГГГГ. из-за его <данные изъяты>. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. Согласно устава МБОУ СОШ № 5, данное учреждение является бюджетной некоммерческой организацией и её учредителем является <данные изъяты>. Как следует из справки ст. помощника прокурора Благовой О.Г., в ходе проведения проверки выявлено, что в МБОУ СОШ № 5 не проведена аттестация рабочих мест. Ответчиком и третьим лицом данное обстоятельство не оспаривается и доказательств наличия аттестации рабочих мест суду не представлено. В соответствии с положениями ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Как установлено ст. 212 ТК РФ проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя. Аттестации подлежат все рабочие места, что установлено п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н. Как следует из справки <данные изъяты> МБОУ СОШ № 5, у ответчика имеются следующие рабочие места: <данные изъяты>. Таким образом, в судебном заседании установлено, что аттестация рабочих мест ответчиком не произведена, проведение аттестации является обязанностью работодателя, в связи с чем деятельность МБОУ СОШ № в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда без проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией является незаконной. При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора г. Саяногорска о признании незаконной деятельность МБОУ СОШ № 5 в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда без проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией и обязании устранить допущенные нарушения обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Оценивая требования прокурора г. Саяногорска об установлении срока проведения аттестации, с учетом объема необходимых работ, необходимости заключения договором со сторонними организациями для проведения аттестации, разрешения вопроса финансирования со стороны учредителя, имеющего <данные изъяты>., суд находит разумным установить срок для проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора г. Саяногорска в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Саяногорск «Средняя общеобразовательная школа № 5» о признании незаконной деятельности ответчика и обязанности устранить допущенные нарушения, установив срок для их устранения удовлетворить. Признать деятельность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования город Саяногорск «Средняя общеобразовательная школа № 5» в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда без проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконной. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования город Саяногорск «Средняя общеобразовательная школа № 5» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда следующих рабочих мест: <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме Судья Черных А.Ю. Резолютивная часть объявлена 12 сентября 2012г. Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2012г.