РЕШЕНИЕ
Дата обезличена года город Саяногорск
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Черных А.Ю.,
При секретаре Авериной Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Штывало В.В., ... на определение ИДПС ОГИБДД ОВД по ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Штывало В.В. обратился в Саяногорский городской суд с жалобой на определение ИДПС ОГИБДД ОВД по ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года, мотивируя тем, что несмотря на то, что было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в обжалуемом определении ему вменяется нарушение п.п. 10.1 ПДД. Однако факта ДТП не установлено, он наезда не совершил. На каком основании были сделаны выводы о нарушении им п.п. 10.1 ПДД непонятно. Просит изменить определения, путем исключения из них выводов о нарушении Штывало В.В. п. 10.1 Правил дорожного движения.
Заявитель Штывало В.В. поддержал жалобу и доводы, изложенные в ней, указав на то, что царапина, на которую указывается в материалах дела не могла быть получена при данных обстоятельствах.
Потерпевший ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, извещен о дате и месте его проведения, об уважительности причин не явки суду не сообщил, с заявлениями об отложении судебного заседания либо проведении его в свое отсутствие не обращался, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Выслушав заявителя Штывало В.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса); подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч. 3).
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч.5).
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.
Определением ИДПС ОГИБДД ОВД по ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года установлено, что Дата обезличена года в 11 часов 05 минут Штывало В.В. управляя автомобилем Номер обезличен двигался ..., нарушил п. 10.1 ПДД не справился с управлением, совершил наезд на стоящий автомобиль Номер обезличен, принадлежащий ФИО1
В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Однако административная ответственность за данное правонарушение в КоАП РФ не предусмотрена.
В то же время вынося определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОВД по ... сделал вывод о нарушении Штывало В.В. п. 10.1 Правил дорожного движения, хотя данное обстоятельство в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ самостоятельным предметом доказывания по делу об административном правонарушении не является.
Между тем мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать указание на основания отказа в возбуждении производства по делу. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.
При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОГИБДД ОВД по ... ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года подлежит изменению путем исключения из них выводов о нарушении Штывало В.В. п. 10.1 Правил дорожного движения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение ИДПС ОГИБДД ОВД по ... ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года изменить путем исключения из них выводов о нарушении Штывало В.В. п. 10.1 Правил дорожного движения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента вручения или получения настоящего решения.
Судья ... А.Ю. Черных
...