РЕШЕНИЕ
06 августа 2010 года город Саяногорск
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Пронина А.В.,
при секретаре Манаковой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Саяногорска Федорова В.С. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Саяногорска от Дата обезличена Номер обезличен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Агафоновой Н.А., родившейся Дата обезличена в ..., не замужней, окончившей школу, зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Саяногорска Федоров В.С. принес протест на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Саяногорска от Дата обезличена Номер обезличен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Агафоновой Н.А.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Саяногорска Благова О.Г. поддержала доводы, изложенные в протесте, просила постановление КДН и ЗП при администрации г. Саяногорска от Дата обезличена Номер обезличен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Агафоновой Н.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Агафонова Н.А., ее законный представитель Добрынина Т.А. выразили согласие с протестом прокурора г. Саяногорска, просили постановление КДН и ЗП при администрации г. Саяногорска от Дата обезличена Номер обезличен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Агафоновой Н.А. отменить как незаконное.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена несовершеннолетняя Агафонова Н.А., находясь возле Центральной остановки по ..., Дата обезличена около ... часов ... минут распивала пиво НАЗВАНИЕ1 ... литра.
Указанные обстоятельства также указаны в рапорте инспектора ОДН ОВД по г. Саяногорску ФИО1 из которого следует, что Дата обезличена в ... часов ... минут был выявлен факт того, что несовершеннолетняя Агафонова Н.А., находясь возле Центральной остановки по ... Дата обезличена около ... часов ... минут распивала пиво НАЗВАНИЕ1 ... литра.
Постановлением от Дата обезличена Номер обезличен Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Саяногорска Агафонова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, ей назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что доводы прокурора г. Саяногорска Федорова В.С. о том, что распитие пива на остановке не подпадает под действие ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, являются обоснованными, поскольку диспозиция данной статьи содержит запрет распития пива, напитков, изготовленных на его основе, а также слабых алкогольных напитков (с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции) в социально-культурных учреждениях и на общественном транспорте, в связи с чем, объективной стороной правонарушения является факт распития пива или спиртосодержащей продукции в соответствующем социально-культурном учреждении, в конкретном объекте, отнесенном к общественным местам или объектам общего пользования.
Учитывая, что остановка не является ни социально-культурным учреждением, ни общественным транспортом, считаю, что Агафонова Н.А. необоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Также учитываю, что на момент рассмотрения дела судьей Саяногорского городского суда срок давности привлечения Агафоновой Н.А. к административной ответственности истек, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении дела об административном правонарушении, имели место Дата обезличена, в связи с чем, могла быть привлечена к ответственности до Дата обезличена.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в действиях Агафоновой Н.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Агафоновой Н.А. отменить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Саяногорска от Дата обезличена Номер обезличен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Агафоновой Н.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента вручения или получения настоящего решения.
Судья А.В. Пронина