РЕШЕНИЕ г. Саяногорск 01 февраля 2012 года Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Аушева В.Ю., при секретаре Есиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никифоровой (Куприяновой) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 23.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 23.12.2011 года Никифорова (Куприянова) А.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Не согласившись с постановлением мирового судьи, Куприянова А.В. обратилась в Саяногорский городской суд с жалобой, в которой указала, что с постановлением не согласна, так как оно является незаконным, вынесенным с нарушением действующего законодательства, кроме того, она не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. Просит постановление мирового судьи отменить. При рассмотрении жалобы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Куприянова А.В. поддержала жалобу, дополнительно пояснила, что не была уведомлена защитником Котовым К.В. о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 23.12.2011 года. Защитник Котов К.В. в судебном заседании пояснил, что не помнит сообщал ли он Куприяновой А.В. о том, что рассмотрение дела назначено на 23.12.2011 года, просит обратить внимание, что получал повестку для передачи Никифоровой, тогда как Никифорова ему не знакома, он принял на себя обязательства представлять интересы Куприяновой А.В. Выслушав объяснения Куприяновой А.В., защитника Котова К.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении и порядок его рассмотрения предполагают обязательное разрешение вопроса об извещении лиц участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения, разъяснения им прав и обязанностей, заслушивание этих лиц исследование доказательств, разрешение ходатайств (ст. 29.4, ст. 29.7 КоАП РФ). Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих административное дело и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Как видно из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Никифоровой (Куприяновой) А.В. было отложено с 16.12.2011 года на 08 часов 30 минут 23.12.2011 года. В судебном заседании 16.12.2011 года Куприянова А.В. участия не принимала. Сведений о вручении Куприяновой А.В. повестки о явке к мировому судье судебного участка № 3 г. Саяногорска в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, иных доказательств, подтверждающих уведомление Куприяновой А.В. о том, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено в 08 часов 30 минут 23.12.2011 года не имеется. Имеющаяся в материалах дела расписка о получении защитником Котовым К.В. повестки для передачи Никифоровой, не свидетельствует о том, что повестка была ей передана. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Куприянова А.В. не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении, таким образом, она была лишена возможности воспользоваться правами, предоставленными ей как лицу, привлекаемому к административной ответственности ст. 25.1 КоАП РФ. Указанные нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, установленных КоАП РФ. Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление но делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. Учитывая, что при рассмотрении административного дела мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования, постановление подлежит отмене, а административное дело, учитывая то обстоятельство, что установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности не истек, подлежит возвращению на новое рассмотрение. Возвращая дело на новое рассмотрение, судом не может быть дана оценка вины Куприяновой А.В., поскольку данный вопрос должен быть разрешен в ходе нового рассмотрения дела уполномоченным на то лицом. Суд, направляя дело на новое рассмотрение, не вправе предрешать вопросы, связанные с виновностью или невиновностью лица, привлекаемого к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 23 декабря 2011 года о привлечении Никифоровой (Куприяновой) А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия. Решение вступает в законную силу со дня вынесения. Судья В.Ю. Аушева