САЯНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Дорожная, 7
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июля 2010 года город Саяногорск
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Пронина А.В.,
при секретаре Кожиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Мастер», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 2 по Республике Хакасия Дата обезличена, место нахождения: ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в административно-бытовых, производственных, складских помещениях ООО ПКФ «Мастер», расположенных по адресу: ..., нарушены требования пунктов Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), Свода Правил системы противопожарной защиты, источников наружного противопожарного водоснабжения и требований пожарной безопасности, а именно: 1) отсутствует акт ввода в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации (п.4 НПБ 110-03); 2) в административном здании и производственном помещениях допускается эксплуатация поврежденных электрических розеток (п. 60 ППБ 01-03); 3) допускается эксплуатация электрической проводки в производственных помещениях с поврежденной изоляцией (п. 60 ППБ 01-03); 4) бытовые помещения столярного цеха не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (п. 4 НПБ 110-03); 5) в производственных помещениях электрические лампы не закрыты колпаками и решетками, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); 6) не определена приказом периодичность уборки территории от горючих отходов (опилки, стружка) (п. 15 ППБ 01-03); 7) прилегающая территории не убрана от отходов производства (опилки, дрова, стружка) (п. 21 ППБ 01-03); 8) на производственных и складских помещениях не определена категория взрывопожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (п. 36 ППБ 01-03); 9) не проведена огнезащитная обработка навесов в производственном помещении (п. 36 ППБ 01-03); 10) отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (Свод правил системы противопожарной защиты и источников наружного противопожарного водоснабжения п. 5 табл. 5).
В судебном заседании защитники ООО Производственно-коммерческая фирма «Мастер» Гетт С.В., Краснослободцева О.С. выразили согласие с нарушениями, указанными в протоколе, пояснили, что месячного срока им достаточно для устранения нарушений.
Выслушав объяснения защитников ООО Производственно-коммерческая фирма «Мастер» Гетт С.В., Краснослободцеву О.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя Номер обезличен свидетельствует о том, что в период Дата обезличена начальником ОГПН г. Саяногорска ГУ МЧС России по РХ ФИО1 с целью соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности ООО ПКФ «Мастер» проведена проверка юридического лица, по результатам которой выявлены ряд нарушений пожарной безопасности.
По факту нарушения правил пожарной безопасности инспектором ОГПН г. Саяногорска ГУ МЧС России по РХ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО ПКФ «Мастер».
Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен ООО ПКФ «Мастер» нарушены требования пунктов Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), Свода Правил системы противопожарной защиты, источников наружного противопожарного водоснабжения и требований пожарной безопасности, а именно: 1) отсутствует акт ввода в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации (п.4 НПБ 110-03); 2) в административном здании и производственном помещениях допускается эксплуатация поврежденных электрических розеток (п. 60 ППБ 01-03); 3) допускается эксплуатация электрической проводки в производственных помещениях с поврежденной изоляцией (п. 60 ППБ 01-03); 4) бытовые помещения столярного цеха не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (п. 4 НПБ 110-03); 5) в производственных помещениях электрические лампы не закрыты колпаками и решетками, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); 6) не определена приказом периодичность уборки территории от горючих отходов (опилки, стружка) (п. 15 ППБ 01-03); 7) прилегающая территории не убрана от отходов производства (опилки, дрова, стружка) (п. 21 ППБ 01-03); 8) на производственных и складских помещениях не определена категория взрывопожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (п. 36 ППБ 01-03); 9) не проведена огнезащитная обработка навесов в производственном помещении (п. 36 ППБ 01-03); 10) отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (Свод правил системы противопожарной защиты и источников наружного противопожарного водоснабжения п. 5 табл. 5).
Предписанием инспектора ОГПН г. Саяногорска ФИО2 Номер обезличен ООО ПКФ «Мастер» установлен срок до Дата обезличена по устранению нарушений пожарной безопасности, в частности предоставить акт ввода в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации; в административном здании и производственном помещениях выполнить ремонт поврежденных электрических розеток; выполнить ремонт электрической проводки в производственных помещениях; оборудовать бытовые помещения столярного цеха системой автоматической пожарной сигнализацией; в производственных помещениях закрыть электрические лампы колпаками и решетками, предусмотренными конструкцией; определить приказом периодичность уборки территории от горючих отходов (опилки, стружка); очистить прилегающую территорию от отходов производства (опилки, дрова, стружка); на производственных и складских помещениях определить категория взрывопожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений; обеспечить огнезащитную обработку навесов в производственном помещении; обеспечить наружное противопожарное водоснабжение.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нашли свое подтверждение нарушение требований ППБ, НПБ, Свода Правил системы противопожарной защиты, источников наружного противопожарного водоснабжения и требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении, которые не оспариваются представителем ООО ПКФ «Мастер», а именно:
Пунктом 15 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от Дата обезличена. Номер обезличен (ППБ 01-03) предусмотрено, что в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе, установлен порядок уборки горючих отходов.
Территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. (п. 21).
Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (п. 33).
Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год (п. 36).
При эксплуатации действующих электроустановок запрещается пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 60).
Пунктом 4 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденными Приказом Министерства РФ по ГОЧС от 18.06.2003 года № 315, предусмотрено, что в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
Пунктом 5 Свода Правил системы противопожарной защиты, источников наружного противопожарного водоснабжения и требований пожарной безопасности СП 8.13130.2009, утвержденных Приказом МЧС России от Дата обезличена Номер обезличен, установлены требования пожарной безопасности к расходам воды на наружное пожаротушение.
Как установлено при рассмотрении настоящего дела, производственная база, состоящая в том числе из здания лесоперерабатывающего цеха, используется ООО ПКФ «Мастер».
При вышеизложенных обстоятельствах считаю, что вина ООО ПКФ «Мастер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, доказана.
При назначении наказания, учитываю, что допущенные ООО ПКФ «Мастер» представляет опасность для жизни и здоровья граждан, работающих в ООО ПКФ «Мастер», а также характер совершенного ООО ПКФ «Мастер» правонарушения, общественной опасности правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины, которое признаю, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности сроком на 35 суток, которое может обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Мастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Мастер» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ... на 35 суток, т.е. до Дата обезличена включительно.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем путем опечатывания помещений ..., а также отключения и опломбирования электрической щитовой, расположенной в помещении ... (по экспликации помещений здания лесоперерабатывающего цеха).
Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Мастер» его право обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещений ...
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Настоящее постановление изготовлено в двух оригинальных экземплярах, имеющих одинаковую силу.
Судья А.В. Пронина