САЯНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Дорожная, 7
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июля 2010 года город Саяногорск
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Пронина А.В.,
при секретаре Кожиной Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс+», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 2 по Республике Хакасия Дата обезличена, место нахождения: ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в административно-бытовых, производственных, складских помещениях ООО «Ресурс+» расположенных по адресу: ..., нарушены требования пунктов Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 151-96), а именно: в административно-бытовом корпусе и столярном цехе допускается складирование веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих средств (п. 498 ППБ 01-03); не выполнена перекатка рукавов внутреннего противопожарного водопровода (не реже 1 раза в год) (п. 91 ППБ 01-03); в столярном цехе допускается эксплуатация электрической проводки с нарушениями (скрутки, поврежденная изоляция) (п. 60 ППБ 01-03); не проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода с предоставлением акта (п. 89 ППБ 01-03); электрические светильники не закрыты плафонами и решетками, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); на производственных и складских помещениях не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны устройства электроустановок (по ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещения (п. 33 ППБ 01-03); шкафы пожарные не соответствуют существующему ГОСТУ (п. 2.2 НПБ 151-96); электрические светильники в административно-бытовых помещениях не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); в бытовых помещениях используются нестандартные обогреватели (кустарного производства) для сушки спецодежды (п. 60 ППБ 01-03); в помещении цеха имеются неубранные розливы масла (п. 15 ППБ 01-03); электрические светильники не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конфигурацией (п. 60 ППБ 01-03); в механическом цехе шкафы пожарные не укомплектованы рукавами и стволами (п. 91 ППБ 01-03); электрические светильники не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конфигурацией (п. 60 ППБ 01-03); на заводе бетона и раствора электрические светильники не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конфигурацией (п. 60 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электрической проводки с нарушениями (скрутки, поврежденная изоляция, проложены воздушные линии электрических проводов) (п. 60 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель ООО «Ресурс+» Дресвянкин В.Г. пояснил, что согласен с нарушениями, указанными в протоколе, однако просит не назначать наказание, связанное с административным приостановлением деятельности, поскольку основная часть нарушений устранена.
Выслушав объяснения представителя ООО «Ресурс+», специалиста Енисейского управления Рстехнадзора по РХ ФИО1., исследовав доказательства по делу в их совокупности, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя Номер обезличен свидетельствует о том, что на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Саяногорска по пожарному надзору от Дата обезличена Номер обезличен в период с Дата обезличена по Дата обезличена начальником ОГПН г. Саяногорска ГУ МЧС России по РХ ФИО2 с целью соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности ООО «Ресурс+» проведена проверка юридического лица, по результатам которой выявлены ряд нарушений пожарной безопасности.
По факту нарушения правил пожарной безопасности инспектором ОГПН г. Саяногорска ГУ МЧС России по РХ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличена года Номер обезличен, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Ресурс+».
Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен ООО «Ресурс+» нарушены требования пунктов Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 151-96), а именно: в административно-бытовом корпусе и столярном цехе допускается складирование веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих средств (п. 498 ППБ 01-03); не выполнена перекатка рукавов внутреннего противопожарного водопровода (не реже 1 раза в год) (п. 91 ППБ 01-03); в столярном цехе допускается эксплуатация электрической проводки с нарушениями (скрутки, поврежденная изоляция) (п. 60 ППБ 01-03); не проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода с предоставлением акта (п. 89 ППБ 01-03); электрические светильники не закрыты плафонами и решетками, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); на производственных и складских помещениях не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны устройства электроустановок (по ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещения (п. 33 ППБ 01-03); шкафы пожарные не соответствуют существующему ГОСТУ (п. 2.2 НПБ 151-96); электрические светильники в административно-бытовых помещениях не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); в бытовых помещениях используются нестандартные обогреватели (кустарного производства) для сушки спецодежды (п. 60 ППБ 01-03); в помещении цеха имеются неубранные розливы масла (п. 15 ППБ 01-03); электрические светильники не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конфигурацией (п. 60 ППБ 01-03); в механическом цехе шкафы пожарные не укомплектованы рукавами и стволами (п. 91 ППБ 01-03); электрические светильники не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конфигурацией (п. 60 ППБ 01-03); на заводе бетона и раствора электрические светильники не закрыты защитными плафонами и решетками, предусмотренными конфигурацией (п. 60 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электрической проводки с нарушениями (скрутки, поврежденная изоляция, проложены воздушные линии электрических проводов) (п. 60 ППБ 01-03).
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нашло подтверждение нарушений ООО «Ресурс+» требований ППБ, НПБ, указанных в протоколе об административном правонарушении, а именно:
Пункта 15 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), которым предусмотрено, что в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе, установлен порядок уборки горючих отходов.
Пункта 33 ППБ 01-03, в соответствии с которым, для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений).
Пункта 89 ППБ 01-03, предусматривающего, что при эксплуатации действующих электроустановок запрещается пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы (п. 60). Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пункта 91 ППБ 01-03, согласно которому пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку.
Пункта 498 ППБ 01-03, в соответствии с которым хранить в складах (помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ в соответствии с приложением № 2.
Национального стандарта РФ «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний» ГОСТ Р 51844-2009, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 года № 52-ст, в части установки в сооружениях шкафов пожарных, которые предназначены для размещения и обеспечения сохранности первичных средств пожаротушения, индивидуальной защиты, спасения людей и материальных ценностей.
В соответствии с п. 6.2.7 договора аренды помещений № Номер обезличен от Дата обезличена ООО «Ресурс+», являющийся субарендатором склада хранения пиломатериалов, завода бетона и раствора, завода бетона и раствора (производственный корпус), несет ответственность за пожарную безопасность.
При вышеизложенных обстоятельствах считаю, что вина ООО «Ресурс+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, доказана.
При назначении наказания, учитываю характер совершенного ООО «Ресурс+» правонарушения, общественной опасности правонарушения, совершение административного правонарушения повторно, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Ресурс+» предприняты меры по устранению нарушений, и считаю возможным назначить наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ... рублей, которое может обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс+» административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: ...
Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс+», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Настоящее постановление изготовлено в двух оригинальных экземплярах, имеющих одинаковую силу.
Судья А.В. Пронина