по делу об административном правонарушении

г. Саяногорск                                                                                                             30 мая 2011 года                      

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Аушева В.Ю.,

при секретаре Есиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Волгиной Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2011 года в 11 часов 00 минут в жилой зоне расположенной по адресу Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Лучистая, д. 6, индивидуальный предприниматель Волгина Н.С. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно: нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил п. 7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» - жилые дома расположены в пределах ориентировочной санитарно-защитной зоны производства.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Волгина Н.С. не явилась представила возражения в которых указала, что фактически занимается не деревообработкой, а лесопилением. Для указанной деятельности установлен четвертый класс опасности, в соответствии с которым санитарно-защитная зона должна составлять не менее 100 метров, а не 300 м., как указано в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Деятельность осуществляется ею на расстоянии, превышающем 100 метров. Оснований для применение меры административной ответственности в виде административного приостановления деятельности не имеется. В настоящее время предприниматель Волгина Н.С. выполнила заграждающие насыпи (земляные валы) и щитовые досочные заграждения от производства предпринимателя и жилого сектора. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Участвующий помощник прокурора г. Саяногорска Кисуркин Д.А. просит признать предпринимателя Волгину Н.С. виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании врач по коммунальной гигиене филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия с г. Саяногорске» ФИО 1 пояснил, что непосредственное обследование производства индивидуального предпринимателя Волгиной Н.С. не проводилось, так как не представилось возможным зайти на территорию промплощадки. Доказательств, подтверждающих факт осуществления предпринимателем Волгиной Н.С. деятельности по деревообработке не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Пунктом 7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлена санитарно-защитная зона 300 метров (III класс) для деревообрабатывающего производства.

В соответствии с указанным пунктом СанПин, лесопильное производство относится к IV классу, с установлением санитарно-защитной зоны 100 м.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что при осуществляемой ею деятельности - деятельности в области лесопиления, санитарно-защитная зона должна составлять 100 м., суд находит обоснованными, поскольку доказательств, подтверждающих осуществление предпринимателем Волгиной Н.С. деятельности по деревообработке, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, согласно сообщения Главы муниципального образования г. Саяногорска от 05.05.2011 года, фактическое расстояние от границ земельного участка на котором расположено деревообрабатывающее производство по адресу: Лучистая, 6, до земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома по ул. Лучистая составляет 48-50 м., по ул. Восточная 75-78 м.

Согласно акта обследования № 26 от 03.03.2011 года, фактически ближайшие жилые дома расположены от границ участка деревообрабатывающего производства на расстоянии примерно 30-100 м., то есть в пределах ориентировочной санитарно-защитной зоны данного производства.

Таким образом, лесопильное производство осуществляется индивидуальным предпринимателем Волгиной Н.С. с нарушением санитарно-защитной зоны 100 м (IV класс).

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в нарушении п. 7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» доказана и в действиях индивидуального предпринимателя Волгиной Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Волгиной Н.С. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Волгину Н.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен индивидуальным предпринимателем, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в указанный срок возбуждается административное производство о нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Настоящее постановление изготовлено в двух подлинных экземплярах, один из которых хранится в материалах дела, один передается на принудительное исполнение в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке.

Судья                     В.Ю. Аушева