Постановление по делу об административном правонарушении



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саяногорск                              09 сентября 2011 года

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия                             Никифорова Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федяевой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - главного врача МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>»                    Жигаревой Л.В.,

представителя Роспотребнадзора по РХ                                                               ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» в лице главного врача

Жигаревой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей главным врачом <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, пгт. Майна, <адрес>, не судимой,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РХ ФИО представлено в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>», с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которого юридическое лицо МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>», расположенное по адресу <адрес> допустило нарушение Федерального закона от 21.11.1995 года №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», а именно <данные изъяты> юридическое лицо допустило эксплуатацию аппаратов рентгеновских <данные изъяты> установленных в поликлинике, не имея на то лицензию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - главный врач МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» Жигарева Л.В. пояснила, что с протоколом она согласна, на данный момент все меры для получения соответствующей лицензии предприняты.Замеры радиационной безопасности рентгенустановок проведены, соответствуют нормам. Угрозы жизни и безопасности людей эксплуатация данных рентренустановок не представляет.

Представитель Роспотребнадзора по РХ ФИО пояснил, что в действиях юридического лица- МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, эксплуатация рентренустановок угрозы жизни и безопасности людей не представляет, поэтому возможно разрешить эксплуатацию данных аппаратов в отношении детей и по жизненным показаниям.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо уведомлялось о проведении плановой выездной проверки, согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора о проведении проверки, срок которой был продлен распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ .

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>», в ходе которой выявлен ряд нарушений санитарных правил, нарушены «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. №55, Федеральный закон от 21.11.1995 г. №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

Лицензия №19.01.01.002.Л:000040.08.06 на виды работ (услуг) - Эксплуатация, хранение источников ионизирующего излучения, используемые радиационные источники: аппараты рентгеновские медицинское (диагностические, стационарные) выдана ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о рентгенологических исследованиях, выполненных МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, указанные медицинские рентгенологические облучения прошли 10 пациентов.

Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №170-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об использовании атомной энергии», перечень видов деятельности в области использования атомной энергии, для осуществления которых требуется получение разрешений (лицензий), порядок выдачи и прекращения действия разрешений (лицензий) устанавливаются Правительством Российской Федерации. Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение.

Оценивая все обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины в совершении МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» в лице главного врача Жигаревой Л.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» незаконно проводило медицинские рентгенологические облучения пациентов после прекращения срока действия лицензии.

При назначении наказания суд учитывает, что юридическое лицо МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» впервые совершило административное правонарушение, в результате совершенного правонарушения отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде, поскольку эксплуатация аппаратов рентгеновских <данные изъяты> без лицензии не создает угрозу здоровью людей и окружающей среде, а также отсутствует имущественный ущерб.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание не имеется. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

    П О С Т А Н О В И Л:

Признать МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» в лице директора Жигаревой Л.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Назначить МЛПУ «СГБ №1 <данные изъяты>» в лице директора Жигаревой Л.В. наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                           Л.А. Никифорова