Гражданское дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гор. Сафоново Дата обезличена года
Сафоновский городской суд ... в составе председательствующего федерального судьи Мартыненко В.М., при секретаре Мельничук Е.В., с участием истцов Героева В.А., Героевой И.А., Шевень Е.В., представителя ответчика Коротченко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Героева В.А., Героевой И.А., Шевень Е.В. к администрации муниципального образования «...» ... о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Героев В.А., Героева И.А., Шевень Е.В. обратились в суд с требованием к Администрации МО «...» ... о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, указывая, что они зарегистрированы и совместно проживают в трехкомнатной квартире общей площадью 56,6 кв.м. по адресу: ... ..., ... а, ...; право пользования третьей комнатой признано за семьей на основании решения Сафоновского городского суда ... от Дата обезличена г. Постановлением главы муниципального образования «...» ... от Дата обезличена г. Номер обезличен указанный выше дом признан аварийным, в связи с чем он включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития рынка жилья на 2009 год. Истцы дважды обращались в Администрацию по вопросу предоставления жилья: первоначально требовали предоставления двухкомнатной квартиры, затем в июле 2010 г. обратились с заявлением о предоставлении жилья с учетом судебного постановления от Дата обезличена г., то есть, с требованием о предоставлении трехкомнатной квартиры. Сообщением первого заместителя главы муниципального образования «...» ... от Дата обезличена г. Номер обезличен в предоставлении трехкомнатной квартиры отказано со ссылкой на то, что при формировании муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда учитывались данные УЖКХ о том, что семья занимает 2 комнаты общей площадью 39 кв.м.; одновременно предложено получить ранее уже предлагавшуюся двухкомнатную квартиру .... Просят обязать ответчика предоставить семье по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее нормам, установленным действующим законодательством.
В судебном заседании истцы требования поддержали, в обоснование иска суду пояснили, что две комнаты в жилом помещении по адресу: ... ..., ... а, ..., были предоставлены семье на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г. Наниматель третьей комнаты в 1984 году убыл на другое постоянное место жительства, им предоставил право занять указанную комнату. Таким образом они длительное время проживают и пользуются жильем, состоящим из трех комнат. Судебным постановлением от Дата обезличена г. за семьей признано право пользования третьей комнатой. Поэтому считают законным требование о предоставлении им взамен аварийного жилья жилое помещение, состоящее из трех комнат.
Представитель ответчика по доверенности Коротченко Р.А. иск не признал, суду пояснил, что право истцов на предоставлением им жилья никем не отрицается, однако при реализации муниципальной адресной программы в администрацию было предоставлено заявление о предоставлении семье жилого помещения, состоящего из двух комнат. В настоящее время программа реализована в полном объеме: на балансе муниципального образования трехкомнатных квартир, предназначенных для распределения гражданам согласно упомянутой программе, не имеется. Таким образом, в случае удовлетворения требования истцов Администрация будет изыскивать возможности для предоставления жилья, но не исключено, что квартира будет относиться к вторичному жилому фонду, а не ко вновь построенному жилью.
Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в жилом помещении, состоящем из трех комнат, имеющем общую площадь - 56,6 кв.м., находящемся по адресу: ..., зарегистрированы и проживают Героев В.А., Героева И.А., Шевень Е.В. Право пользования семьи жилым помещением никем не оспаривается. Указанный жилой дом является муниципальной собственностью. В соответствии с Постановлением главы муниципального образования «...» ... от Дата обезличена г. Номер обезличен и Приложением Номер обезличен к упомянутому Постановлению 8-ми квартирный жилой ... года застройки по адресу: ..., ..., ... а, в связи с 77 % износом признан аварийным. Постановлением администрации ... ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличен утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год, сроком реализации указан 2009 год. В п. 4.1 Программы заложен общий объем финансирования с учетом сведений о количестве кв.м., занимаемых семьями, подлежащими переселению в рамках названной Программы, в том числе, кв. Номер обезличен ... а по ... ... - 39 кв.м. Судебным решением от Дата обезличена г., оставленным без изменения определением кассационной инстанции от Дата обезличена г., за Героевым В.А., Героевой И.А., Шевень Е.В. признано право пользования комнатой площадью 11,4 кв.м. в квартире Номер обезличен по указанному выше адресу.
По смыслу п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г № 47 жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, являются непригодными для проживания.
Из ст. 15 ЖК РФ вытекает, что объектом жилищных прав является жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 11, ч.4 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и п.п.7, 49, 50 вышеуказанного Положения о признании помещения жилым помещением … истцы могут осуществить защиту нарушенного жилищного права путем разрешения в суде жилищного спора, заявления требований о расторжении договора найма и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Статья 87 ЖК РФ устанавливает, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
При этом согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86,87,88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» (пункт 37) разъясняет, что предоставляемое гражданину жилое помещение при выселении по ст. 86-88 ЖК РФ должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, если наниматель и члены его семьи занимали квартиру, им предоставляется квартира. При этом жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Жилое помещение, которое занимает наниматель Героев В.А. и члены его семьи, является трехкомнатной квартирой общей площадью 56,6 кв.м., находится в черте гор. Сафоново. Учитывая установленные судом обстоятельства, положения норм права и разъяснения Пленума ВС РФ суд приходит к выводу, что при выселении истцам по договору социального найма должно быть представлено равнозначное жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее 56,6 кв.м., количеством комнат не менее трех.
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 65, п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 г., муниципальное образование, как собственник жилищного фонда, обязано производить капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме. Капитальный ремонт является способом обеспечения пригодности жилого помещения для проживания. Муниципальное образование после проведения обследования жилого дома вместо капитального ремонта приняло решение о переселении граждан и обеспечении их жильем.
В соответствии с решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличена г. и Приложением Номер обезличен к нему, полномочия администрации муниципального образования ФИО10 ... ... по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности поселения, и обеспечению граждан жилыми помещениями временно переданы администрации муниципального образования «...» ....
Поэтому обязанность по предоставлению Героеву В.А, Героевой И.А., Шевень Е.В жилого помещения взамен аварийного должна быть возложена на администрацию муниципального образования «...» ..., а не на администрацию муниципального образования ... ... ....
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования «...» ... предоставить по договору социального найма Героеву В.А., Героевой И.А., Шевень Е.В. при переселении из аварийной квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен а по ... ... области жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее 56,6 кв.м., количеством комнат не менее трех в черте гор. ....
Решение может быть обжаловано в ... суд через Сафоновский городской суд в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий _________________ В.М. Мартыненко