Дело № 2-1330/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 года
Сафоновский городской суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
с участием прокурора : Пронченкова Я.С.,
при секретаре : Талановой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафоновского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вышегорское сельское поселение» Сафоновского района о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Сафоновский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вышегорское сельское поселение» Сафоновского района указав, что Дата обезличена г. Сафоновской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором Смоленской области по охране природы проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования «Вышегорское сельское поселение», в ходе которой, на территории указанного поселения выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная вблизи лесного массива по направлению движения в д. .... Поскольку незаконное бездействие органа местного самоуправления нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, просил возложить на ответчика обязанность по ликвидации несанкционированной свалки путем очистки территории.
В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил, просит обязать администрацию Вышегорского сельского поселения организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на своей территории.
Представитель администрации муниципального образования «Вышегорское сельское поселение» Сафоновского района иск не признал, сославшись на отсутствие необходимых средств в бюджете поселения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
При этом, пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона установлено, что к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Аналогичные положения содержатся в пункте 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и пункте 1статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которым, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Кроме этого, пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 19 п.1 ст.7 Устава Вышегорского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения.
Таким образом, неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может нарушать права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В своих объяснения, данных в ходе судебного разбирательства дела, представитель муниципального образования «Вышегорское сельское поселение» не отрицал факт того, что контейнерные площадки оборудованы только в д.Вышегор и д.Анохово. При этом, не все места для сбора мусора снабжены соответствующими контейнерами, количество которых также является недостаточным.
При таких установленных по делу обстоятельствах, а также исходя из положений вышеуказанных правовых норм, суд находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования «Вышегорское сельское поселение» Сафоновского района Смоленской области организовать на своей территории сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский городской суд.
Председательствующий: С.А. Дроздов.