Дело № 2-1767/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года
Сафоновский городской суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при секретаре : Талановой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Базылева Н.В. об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Базылев Н.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проходит обучение по очной форме в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении среднего профессионального образования - СОГОУ СПО «К.», до поступления в который он не имел полного общего образования. При этом, срок обучения установлен по ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, на основании п. «а» ч.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имеет право на отсрочку от призыва на военную службу. Однако, в нарушение указанной нормы закона решением призывной комиссии Сафоновского района от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу. Вследствие этого, просит признать оспариваемое решение незаконным с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в указанном образовательном учреждении.
В судебном заседании Базылев Н.В. заявленные требования поддержал.
Представитель призывной комиссии Сафоновского района, а также представитель отдела военного комиссариата Смоленской области по г. Сафоново и Сафоновскому району с заявленными требованиями не согласились, поскольку Базылевым Н.В. не были представлены документы, подтверждающие его обучение в образовательном учреждении. Кроме этого, сослались на отсутствие у данного учреждения государственной аккредитации на момент принятия решения о призыве заявителя на военную службу.
Представитель Смоленского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «К.» (далее - СОГОУ СПО «К.»), привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, с заявленными Базылевым Н.В. требованиям согласился, поскольку они основаны на законе.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Базылев Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь выпускником 9 класса средней общеобразовательной школы № г. Сафоново, то есть, не имея среднего (полного) общего образования, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в состав учащихся Государственного образовательного учреждения (ГОУ) «Профессиональный лицей № г. Сафоново», а по результатам аттестации за 2009-2010 учебный год переведен на следующий (второй) курс, продолжая обучение в учреждении до настоящего времени.
Решением призывной комиссии Сафоновского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Базылев Н.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями заявителя и письменными материалами дела: приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении заявителя в образовательное учреждение начального профессионального образования, приказом №у от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на следующий курс обучения; справкой о прохождении обучения по очной форме сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № заседания призывной комиссии Сафоновского района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Базылева Н.В. на военную службу и другими документами.
Подпунктом «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.
Вопросы государственной аккредитации образовательных учреждений регулируются законодательством в области образования.
В частности, пунктами 3 и 6 статьи 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» определено, что образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).
Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Пунктом 4 этой же нормы Закона установлен перечень типов образовательных учреждений, в который включены, в том числе, учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования (подпункт 3).
Согласно пункту 17 статьи 33 настоящего Закона свидетельство о государственной аккредитации, выданное образовательному учреждению подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, дает право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации.
При этом, свидетельство о государственной аккредитации выдается на срок пять лет.
Постановлением Правительства РФ от 14.04.2008 г. № 522 утверждено Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, в соответствии с которым установлен порядок государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные образовательные программы, в том числе, начального профессионального, среднего профессионального образования, в отношении которых установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования.
В соответствии с п. 26 данного Положения при изменении наименования образовательного учреждения аккредитационным органом осуществляется переоформление свидетельства о государственной аккредитации.
Также, письмом Минобразования РФ от 04.11.2003 г. № 24-55-313 ин/10 «О порядке переоформления лицензий и свидетельств о государственной аккредитации" разъяснено, что срок действия свидетельства о государственной аккредитации при переоформлении остается прежним.
Из материалов дела усматривается, что на момент зачисления Базылева Н.В. в ГОУ «Профессиональный лицей № г. Сафоново» указанное образовательное учреждение имело свидетельство о государственной аккредитации регистрационный № от 25.12.2007 г., действие которого определено действующим законодательством на срок пять лет, то есть до 25.12.2012 г.
Соответственно, данным свидетельством также установлен государственный статус учреждения с указанием его типа - образовательное учреждение начального профессионального образования и вида - профессиональный лицей.
Впоследствии, на основании распоряжения Правительства РФ от 22.12.2009 г. № 2030-р и приказа Федерального агентства по образованию от 26.01.2010 г. № 41 «О передаче федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в ведение субъектов Российской Федерации» ГОУ «Профессиональный лицей № г. Сафоново» передано в ведение Смоленской области.
В связи с этим, наименование учреждения изменено на Смоленское областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования (СОГОУ НПО) «Профессиональный лицей № г. Сафоново», которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной аккредитации с аналогичным регистрационным номером 1199 и сроком действия по 25.12.2012 г., а также с указанием прежнего государственного статуса обладателя свидетельства, то есть типа - образовательное учреждение начального профессионального образования и вида - профессиональный лицей.
В последующем, на основании распоряжения администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/адм тип, вид и наименование СОГОУ НПО «Профессиональный лицей № <адрес>» изменены на Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (СОГОУ СПО) «К.». Вследствие чего, учреждению вновь выдано соответствующее свидетельство о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ с тем же регистрационным номером (1199) и сроком действия (по 25.12.2012 г.). При этом, указанным свидетельством подтвержден ранее установленный государственный статус учебного заведения (тип - образовательное учреждение начального профессионального образования; вид - профессиональный лицей).
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют лишь о переоформлении первоначально выданного свидетельства о государственной аккредитации от 25.12.2007 г. в связи с изменениями наименования образовательного учреждения.
Вследствие этого, доводы представителей призывной комиссии и отдела военного комиссариата о том, что на момент принятия решения о призыве Базылева Н.В. на военную службу образовательное учреждение, в котором заявитель проходил обучение, не имело государственной аккредитации, являются необоснованными.
Ссылку указанных лиц на непредставление заявителем документов, подтверждающих его обучение, суд также находит несостоятельной, поскольку в материалах личного дела призывника Базылева Н.В., исследованных в ходе судебного заседания, имеется справка СОГОУ СПО «Сфоновский индустриально-технологический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, подтверждающая обучение заявителя в указанном учебном заведении.
При таких установленных по делу обстоятельствах, а также с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства, суд находит заявление Базылева Н.В. подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение призывной комиссии Сафоновского района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу Базылева Н.В. - незаконным.
Обязать призывную комиссию Сафоновского района предоставить Базылеву Н.В. отсрочку от призыва на военную службу на время обучения по очной форме в Смоленском областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Сафоновский индустриально-технологический колледж».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский городской суд.
Председательствующий: С.А. Дроздов