Гражданское дело № ххх
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гор. <данные изъяты> дд.мм.гггг
<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Мартыненко В.М., при секретаре Сафоновой И.В., с участием истца Рудова Г.К., представителя истца Рудова Г.К. по доверенности Носова С.И., представителя Администрации МО"С" Федькиной Н.В., представителя Департамента <данные изъяты> области по социальному развитию по доверенности Лавриненковой А.И., представителя третьего заинтересованного лица - Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства РФ - Войтенковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудова Г.К. к Администрации МО"С", Департаменту <данные изъяты> области по социальному развитию, Министерству регионального развития РФ о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Рудов Г.К. обратился в суд с требованием к Администрации МО"С" Департаменту <данные изъяты> области по социальному развитию о понуждении к выдаче жилищного сертификата на получение однокомнатной квартиры, ссылаясь на то, что, имея статус несовершеннолетнего узника, являясь инвалидом вследствие общего заболевания, обратился в отдел социальной защиты населения в <адрес>, где подтверждено его право на получение жилья, поскольку истец проживает с 1982 года в комнате площадью 7,4 кв.м. общежития по адресу: <адрес> При этом указано, что в Департаменте по социальному развитию сформирован список льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и истец числится в списке очередников под № № ххх Истец, имея льготы как инвалид ВОВ и как участник ВОВ из числа военнослужащих, на основании ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» просит предоставить ему жилье вне очереди, выдав жилищный сертификат на приобретение жилья.
Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего заинтересованного лица судом привлечено Министерство финансов РФ в лице Федерального казначейства РФ, определением от дд.мм.гггг привлечено Министерство регионального развития РФ - в качестве соответчика.
В судебном заседании истец Рудов Г.К., представитель истца по доверенности Носов С.И. требования уточнили, просят с даты постановки на учет истца, то есть с дд.мм.гггг, включить его в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, и обязать Департамент по социальному развитию выдать государственный жилищный сертификат за счет средств Федерального бюджета, так как он относится к категории граждан, имеющих право на льготы как инвалид ВОВ и как участник ВОВ, проживает в комнате общежития площадью 7,4 кв.м.
Представитель ответчика - Администрации МО"С" - по доверенности Федькина Н.В. решение вопроса о разрешении требований Рудова Г.К. оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Департамента <данные изъяты> области по социальному развитию - Лавриненкова А.И. решение вопроса о разрешении требований Рудова Г.К. оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Министерства регионального развития РФ - в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковые требования Рудова Г.К., где указано, что в компетенцию Минрегиона России не входят полномочия по признанию за гражданами соответствующих прав на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем, таким образом Министерство регионального развития надлежащим ответчиком по делу себя не признает, просит в требованиях Рудова Г.К. Минрегиону России отказать.
Представитель третьего заинтересованного лица - Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <данные изъяты> области - по доверенности Войтенкова Н.Н. решение вопроса оставила на усмотрение суда.
Выслушав стороны, представителя третьего заинтересованного лица, проверив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Рудов Г.К. является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидом вследствие общего заболевания, ему предоставляются льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны в соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ «О ветеранах». На основании постановления главы муниципального образования «<данные изъяты> район» № ххх от дд.мм.гггг истец был включен в списки первоочередников на получение жилья, и с дд.мм.гггг он как инвалид второй группы по общему заболеванию был поставлен на учет для улучшения жилищных условий под № № ххх, номер истца в сводном областном списке, сформированном Департаментом <данные изъяты> области по социальному развитию на дд.мм.гггг - 1253. В настоящее время Рудов Г.К. проживает в общежитии № ххха по <адрес> в комнате № ххх, площадь которой составляет 7,4 кв.м. Указанное жилое помещение в собственность истца не передавалось.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- удостоверением серии РА № ххх, выданным дд.мм.гггг;
- ордером № ххх от дд.мм.гггг на право занятия жилой площади в общежитии УЖКХ;
- справкой МСЭ 007 № ххх об инвалидности второй группы.
Указом Президента РФ от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» постановлено предоставлять проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп.
Статья 14 Федерального закона от 12.01.1995 г № 5-ФЗ в редакции ФЗ от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ «О ветеранах» предусматривает меры социальной защиты инвалидов Великой Отечественной войны. Порядок обеспечения таких лиц жилыми помещениями установлен статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах».
Согласно статье 23.2 упомянутого выше Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
В соответствии с областным законом «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории <данные изъяты> области» постановлением Администрации <данные изъяты> области от дд.мм.гггг N № ххх утвержден порядок предоставления в <данные изъяты> области жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах». Данным постановлением установлено, что формой предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах», является предоставление им жилых помещений в собственность либо предоставление им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, которые в соответствии с утвержденным порядком предоставляются ветеранам, включенным органом исполнительной власти <данные изъяты> области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в сводный список граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", проживающих на территории <данные изъяты> области и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок формирования и ведения сводного списка определяется нормативным правовым актом Администрации <данные изъяты> области.
Указ Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 9 января 2010 г.) устанавливает, что необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Из материалов дела усматривается, что истец с дд.мм.гггг включен в списки граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по первоочередному списку по категории: «Инвалид 2 группы по общему заболеванию» на состав семьи 1 человек. Однако Рудов Г.К. по своему правовому статусу имеет право на предоставление мер социальной поддержки и льгот, установленных для инвалидов ВОВ, в частности, на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, у суда имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований Рудова Г.К.
Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области включить Рудова Г.К. в список граждан, изъявивших желание получить сертификат о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах» N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. с дд.мм.гггг.
Обязать департамент <данные изъяты> области по социальному развитию включить Рудова Г.К. в сводный список граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., проживающих на территории <данные изъяты> области и нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2011 год и выдать сертификат о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах» N 5-ФЗ от 12.01.1995 г.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий ________________ В.М. Мартыненко