Дело № 2-438/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
с участием прокурора : Лебедько В.В.,
при секретаре : Моисеенковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кравцова Е.А. об оспаривании решений администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № ххх» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области о применении мер дисциплинарного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Кравцов Е.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на то, что при отбывании наказания в виде лишения свободы на участке колонии-поселения Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № ххх» (далее - ФБУ ИК-№ ххх на него наложены взыскания за изъятые сотовые телефоны, а именно дд.мм.гггг - в виде устного выговора, дд.мм.гггг - в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО). Применение указанных мер взыскания считает незаконным и необоснованным ввиду недоказанности факта нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также привлечения к дисциплинарной ответственности с нарушением требований действующего законодательства.
В судебном заседании Кравцов Е.А. жалобу поддержал, просит отменить наложенные взыскания.
Представитель ФБУ ИК-№ ххх Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области против удовлетворения жалобы возражает, поскольку меры дисциплинарного взыскания применены к осужденному Кравцову Е.А. в соответствии с уголовно-исполнительным законом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Лебедько В.В., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями, установленными частью 2 и частью 3 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы, и подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.
В колониях-поселениях отбывают наказание, в том числе, осужденные к лишению свободы, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами "в" и "г" части второй статьи 78 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от дд.мм.гггг Кравцов Е.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.325 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Сафоновского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг осужденный Кравцов Е.А. переведен для дальнейшего отбывания наказания в участок колонии-поселения при ФБУ ИК-№ ххх (далее - УКП).
Частью 2 и частью 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно части 2 статьи 129 настоящего Кодекса в колониях-поселениях осужденным к лишению свободы запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Пунктом 15 раздела III «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г., установлено, что осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1 к Правилам).
В соответствии с пунктом 18 данного Перечня к таким вещам и предметам отнесены, в частности, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.
При этом, настоящий перечень распространяется на осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, за исключением пунктов 5, 9, 22, 25 (примечание 1 к Перечню).
Подпунктами «а» и «в» статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
В соответствии с положениями, содержащимися в статьях 117 и 119 настоящего Кодекса, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.
Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
В силу части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации изготовление, хранение или передача запрещенных предметов является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг при досмотре спального места осужденного отряда участка колонии-поселения Кравцова Е.А. на кровати под подушкой был обнаружен и изъят сотовый телефон «САМСУНГ Е-250» с сим-картой оператора ТЕЛЕ-2, на котором имелись сообщения, адресованные указанному осужденному, а также сохраненные номера его близких родственников.
В связи с этим, по результатам проверки, проведенной по факту выявленного нарушения, дд.мм.гггг решением исполняющего обязанности начальника отряда УКП осужденному Кравцову Е.А. объявлен устный выговор.
дд.мм.гггг при досмотре осужденного Кравцова Е.А. на его спальном месте под одеялом повторно был обнаружен и изъят сотовый телефон «НОКИА 1280» с сим-картой оператора ТЕЛЕ-2.
Вследствие этого, по результатам проведенной проверки в связи с допущенным нарушением и с учетом решения дисциплинарной комиссии исправительного учреждения постановлением исполняющего обязанности начальника ФБУ ИК-№ ххх от дд.мм.гггг на осужденного Кравцова Е.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами служебных проверок, объяснениями осужденного Кравцова Е.А., данными в ходе их проведения и другими документами дела.
В этой связи, доводы заявителя о недоказанности факта нарушений установленного порядка отбывания наказания, являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах, а также исходя из содержания вышеуказанных правовых норм, суд находит, что осужденный Кравцов Е.А. обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке за хранение и использование запрещенных предметов. При этом, меры взыскания применены уполномоченными должностными лицами с учетом обстоятельств совершения нарушений, их тяжести и характера.
О принятых администрацией исправительного учреждения решениях, связанных с применением мер дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, Кравцов Е.А. ознакомлен под роспись, что подтверждается содержанием постановления от дд.мм.гггг о водворении в ШИЗО и данными раздела 4.2 (учет устных взысканий, наложенных на осужденного) дневника индивидуальной воспитательной работы с осужденными в исправительной колонии.
Ссылка Кравцова Е.А. на то обстоятельство, что при решении вопроса о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор не было учтено его состояние здоровья, является необоснованной, поскольку в постановлении о применении такой меры взыскания имеется соответствующее заключение врача о том, что осужденный может содержаться в ШИЗО.
Доводы заявителя о предвзятом отношении администрации исправительного учреждения при решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности, суд находит несостоятельными.
Так, из показаний свидетелей ФИО10 ФИО11 ФИО12., принимавших участие в заседании дисциплинарной комиссии, принявшей решение о применении к Кравцову Е.А. взыскания в виде водворения в ШИЗО, а также ФИО13, исполнявшей обязанности начальника отряда УКП при наложении на осужденного взыскания в виде устного выговора, допрошенных по ходатайству самого заявителя, усматривается, что каких-либо неприязненных отношений между ними и подателем жалобы не имеется.
Данное обстоятельство в судебном заседании Кравцовым Е.А. не оспаривалось.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 12 настоящего Кодекса осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
Материалами дела установлено, что за период отбывания наказания обращения осужденного Кравцова Е.А. неоднократно являлись предметом рассмотрения вышестоящими органами системы исполнения наказания, органами прокуратуры и государственной власти.
В этой связи, доводы заявителя об имевшейся необходимости использовать сотовый телефон для защиты своих прав ввиду невозможности пользоваться услугами связи ФБУ ИК-№ ххх также не могут быть признаны состоятельными.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Кравцова Е.А. об оспаривании решений администрации исправительного учреждения о применении мер дисциплинарного взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кравцова Е.А. об оспаривании решений администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № ххх» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области о применении мер дисциплинарного взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания от дд.мм.гггг в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток и от дд.мм.гггг в виде устного выговора - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий: С.А. Дроздов