Дело № 2-427/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011 года г. Сафоново
Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Ермишенковой Н.В., с участием представителя заявителя по доверенности - Беляковой Е.П., представителя Администрации муниципального образования Пушкинского сельского поселения, представителей заинтересованных лиц Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, Департамента Смоленской области по социальному развитию, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цицаркиной Н.И. об оспаривании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Цицаркина Н.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, указав, что в феврале 2010 года она обратилась в Администрацию муниципального образования Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области с заявлением о постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, поскольку она, являясь участником Великой Отечественной войны, в силу закона имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Постановлением Главы Администрации Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считая данное постановление незаконным, просит суд обязать главу Администрации муниципального образования Пушкинского сельского поселения поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности - Белякова Е.П. заявленные требования поддержала.
Глава Администрации МО Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области Даниленкова Т.И. суду пояснила, что на момент предоставления документов Цицаркиной Н.И. не было предоставлено сведений, подтверждающих, что во время регистрации в г. <данные изъяты> ей не предоставлялось жилое помещение на льготных условиях. Кроме того, отсутствовали документы, подтверждающие наличие какой - либо собственности у заявителя.
Привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица представитель Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области - по доверенности - Рудяков В.Ю. с заявлением не согласился, пояснив, что Цицаркиной Н.И. в числе прочего не представлено доказательств того, что она длительное время проживает в дер. <данные изъяты>.
Привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Белокуров В.Н. не возражал против удовлетворения заявления Цицаркиной Н.И., пояснив, что она имеет все необходимые льготы для предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем в силу закона.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Цицаркина Н.И. является участником и ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом первой группы. В настоящее время проживает в доме б/н, расположенном по адресу: <адрес>, который в соответствии с заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания. Имеет в собственности 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора приватизации от дд.мм.гггг. В феврале 2010 года она обратилась к Главе Администрации МО Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как участника и ветерана ВОВ. Однако постановлением Главы Администрации Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий по причине отсутствия документов о наличии жилья в г. <данные изъяты>, где Цицаркина Н.И. была зарегистрирована.
Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления (л.д.27), справкой БТИ (л.д.17), удостоверением Цицаркиной Н.И. (л.д.18), заключением межведомственной комиссии (л.д.13-14), актом обследования помещения (л.д.15-16), справкой с места жительства (л.д.20), выпиской из ЕГРП (л.д.25),постановлением Главы Администрации Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх (л.д.11) и другими документами.
Из имеющейся в материалах дела справки № ххх от дд.мм.гггг, представленной Отделом социальной защиты населения Сафоновского района, усматривается, что Цицаркина Н.И., дд.мм.гггг года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> - является участником Великой Отечественной войны и на нее распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В материалах дела видно, что Цицаркина Н.И. была зарегистрирована по адресу: <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
При этом, из имеющейся в материалах дела справки (л.д.39) о размере пенсий и иных выплат от дд.мм.гггг № ххх видно, что Цицаркина Н.И., дд.мм.гггг года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, состоит на учете в УПФ РФ в Сафоновском районе Смоленской области и ей установлена пенсия по старости с дд.мм.гггг бессрочно. Из данной справки также видно, что Цицаркина Н.И. является получателем пенсии по инвалидности как участник ВОВ.
В сведениях, представленных Жилищным управлением Администрации города <данные изъяты> (л.д.56), видно, что Цицаркина Н.И., ранее зарегистрированная по адресу: <адрес>, не состояла и не состоит в Администрации города <данные изъяты> на учете граждан, нуждающихся в получении жилья. Жилым помещением не обеспечивалась.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления незаконно отказано Цицаркиной Н.И. в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилиных условий.При таких обстоятельствах, суд находит, что требования Цицаркиной Н.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать постановление Главы Администрации Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх «Об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий ветерана Великой Отечественной войны Цицаркиной Н.И.» - незаконным и подлежащим отмене.
Обязать Администрацию Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области поставить Цицаркину Н.И. - участника, ветерана Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий: Кривчук В.А.