11.04.2011 о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения



дело № 2-148/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сафоново                                                                                                          11 апреля 2011 г.

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Щербаковой Ю.А., с участием истца Аксеновой Л.А., представителя истца - Носова С.И., представителя администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области Рудякова В.Ю., представителя СОГОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Даниловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксеновой Л.А. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Аксенова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Сафоновский район» ( далее МО «Сафоновский район» ) с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что она в <данные изъяты> г. в возрасте трех месяцев была определена в Дом ребенка, с <данные изъяты>.1981 по <данные изъяты>.1986 воспитывалась в <данные изъяты> школе-интернат, <данные изъяты>.1986 выбыла в <данные изъяты> дошкольный детский сад, в последующем обучалась в <данные изъяты> вспомогательной школе-интернат, с <данные изъяты>.1987 по <данные изъяты>.1995 обучалась и воспитывалась в <данные изъяты> специальной школе-интернат <данные изъяты> вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <данные изъяты>.1995 выбыла в СПТУ № ххх <адрес>. По окончании СПТУ № ххх ей была предоставлена комната в общежитии УЖКХ администрации МО «Сафоновский район». При обращении в администрацию МО «Сафоновский район» с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, письменным сообщением комитета по образованию администрации МО «Сафоновский район» № ххх от <данные изъяты>.11.2010 ей было отказано ввиду отсутствия сведений, подтверждающих юридический статус сироты, а также достижения возраста <данные изъяты>. Считая отказ в предоставлении жилья неправомерным, просит суд признать за ней право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязав ответчика принять ее на жилищный учет по категории «лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании истец Аксенова Л.А. и ее представитель - Носов С.И. заявленные требования поддержали.

Представитель администрации МО «Сафоновский район» Рудяков В.Ю. просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что у истца отсутствует статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Кроме того, администрация МО «Сафоновский район» предоставила Аксеновой Л.А. по окончании обучения жилое помещение, в пределах нормы предоставления общей площади жилого помещения. На сегодняшний день данное жилое помещение утратило статус общежития, а потому не является временным.

Представитель СОГОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Данилова М.А. исковые требования поддержала. При этом указав, что документов, подтверждающих статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, на истца не имеется.             

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без участия своего представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя соответчика.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Кодекс о браке и семье РСФСР, действовавший в период помещения и нахождения истца в государственном детском учреждении, в ст. 119 устанавливал понятие лиц, над которыми устанавливалась опека и попечительство; к ним, в частности были отнесены несовершеннолетние дети, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения.

В судебном заседании установлено, что Аксенова ( до брака Беспяткина ) Л.А., дд.мм.гггг года рождения, на основании заявления матери - Беспяткиной В.З. от дд.мм.гггг была определена в Дом ребенка. Отца у Аксеновой Л.А. нет ( в записи акта о рождении запись сведений об отце была произведена со слов матери ). Истец с <данные изъяты>.1981 по <данные изъяты>.1986 воспитывалась в <данные изъяты> агрошколе-интернат; <данные изъяты>.1986 выбыла в <данные изъяты> дошкольный детский дом; затем обучалась в <данные изъяты> вспомогательной школе-интернат; с <данные изъяты>.1987 по <данные изъяты>.1995 обучалась и воспитывалась в <данные изъяты> специальной школе-интернат <данные изъяты> вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; <данные изъяты>.1995 выбыла в СПТУ № ххх <адрес>. На основании ордера № ххх, выданного администрацией Сафоновского района <данные изъяты>.1997, Аксеновой Л.А. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором истец зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются: заявлением Беспяткиной В.З. ( л.д.25 ); справкой <данные изъяты> средней агрошколы-интернат для детей-сирот ( л.д.9 ); справкой <данные изъяты> специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат <данные изъяты> видов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( л.д.10 ); ордером на право занятия жилого помещения ( л.д.15 ); справкой с места жительства ( л.д.29 ), а также другими материалами дела.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По сообщению комитета по образованию администрации МО «Сафоновский район» ( л.д.11 ) в отношении Беспяткиной (ныне Аксеновой) Л.А. нет документов, подтверждающих юридический статус сироты, отсутствует постановление главы администрации муниципального образования о направлении в госучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сообщению, представленному СОГОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа - интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Беспяткина Л.А с <данные изъяты>.1981 по <данные изъяты>.1986 находилась в <данные изъяты> агрошколе-интернат на полном государственном обеспечении, поступила из <данные изъяты> дома ребенка. Документов, подтверждающих социальный статус Беспяткиной Л.А. в школе-интернате не сохранилось ( л.д. 59 ).

Из сведений ИЦ УВД Смоленской области ( л.д. 62 ) усматривается, что Беспяткина В.З. ( мать истца ) была осуждена и отбывала наказание в виде лишения свободы в следующие периоды времени: с <данные изъяты>.1981 по <данные изъяты>.1983; с <данные изъяты>.1993 по <данные изъяты>.1995; с <данные изъяты>.1995 по <данные изъяты>.1998.

Таким образом, в период с <данные изъяты>.1983 по <данные изъяты>.1993 мать Аксеновой Л.А. не находилась в местах лишения свободы, а вопрос о лишении ее родительских прав и закреплении за несовершеннолетней дочерью жилой площади не рассматривался.

Кроме того, согласно сообщению <данные изъяты> школы-интернат от <данные изъяты>.06.1982 (л.д. 27) на имя Беспяткиной В.З. следует, что у последней за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> 1982 г. имелась задолженность по оплате содержания дочери в школе - интернат в размере 13 руб. 50 коп., которую предлагалось погасить в срок до <данные изъяты>.1982.

Данный факт, по мнению суда, указывает на то, что мать Аксеновой Л.А. периодически осуществляла оплату за содержание несовершеннолетней дочери в школе-интернате.

В связи с этим суд считает, что в ходе судебного заседания не были с достоверностью установлены обстоятельства, позволяющие сделать вывод о том, что Аксенова Л.А. имеет правовой статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которое распространяется право на внеочередное предоставление жилой площади.

Следовательно, исковые требования Аксеновой Л.А. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Аксеновой Л.А. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.

Председательствующий:                                                               А.А. Козлов