13.04.2011 о предоставлении социальной выплаты



                                                                                                              дело № 2-564/2011                                                                                           Р Е Ш Е Н И Е                                        Именем Российской Федерации

13 апреля 2011 года                                                                                                     г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Щербаковой Ю.А., с участием истца Шварцова М.А., представителя истца Герасимовой О.С., представителя ответчика Федькиной Н.В., третьего лица Кирюшенкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шварцова М.А. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:


            Шварцов М.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что он с <данные изъяты>.08.1977 по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое признано ветхим и подлежащим сносу. В указанном жилом помещении зарегистрированы и его родственники - племянник Кирюшенков О.В., его жена - ФИО4 и их сын - ФИО5 На основании договора дарения от <данные изъяты>.07.2008 Кирюшенков О.В. является собственником данного жилого помещения. Истец включен в Список граждан, нуждающихся в содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, под номером 580. При обращении к ответчику по вопросу предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, был получен отказ ввиду того, что право предоставления социальной выплаты закреплено за всеми членами семьи. Считая отказ незаконным, истец просит суд обязать ответчика предоставить ему за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов, социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте г. Сафоново Смоленской области.

В судебном заседании истец Шварцов М.А. и его представитель - Герасимова О.С. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области Федькина Н.В. с исковыми требованиями не согласна, указав, что кроме истца в ветхом жилье зарегистрированы и проживают и иные лица, которые не включены в Список граждан, нуждающихся в содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, а потому оснований для выделения социальной выплаты одному Шварцову М.А. не имеется.

Третье лицо Кирюшенков О.В. указал, что Шварцов М.А. является его родным дядей. Хотя и проживают они в одном жилом помещении, семьи у них разные, совместного хозяйства они не ведут.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.3 ст.5 Федерального закона от 20 июня 1996 г. № 81- ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта б пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 г. № 840 реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков предусматривает содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Обязанность по предоставлению жилья органом местного самоуправления установлена п.12 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. № 428, который предусматривает, что орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

При этом согласно п.8 вышеуказанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В судебном заседании установлено, что 14 июля 2000 года ДОАО «Шахтоуправление «Сафоновское» утвердило Список граждан, нуждающихся в содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, в котором под номером 580 значится             Шварцов М.А., зарегистрированный и проживающий в жилом помещении по адресу: <адрес>. На основании договора дарения от <данные изъяты>.07.2008 Кирюшенков О.В. ( племянник истца ) является собственником данной квартиры. В указанной выше квартире, кроме истца, по настоящее время зарегистрирована и проживает семья племянника: сам Кирюшенков О.В., его жена - ФИО4 и их сын - ФИО5

Данные обстоятельства подтверждаются: списком граждан, нуждающихся в содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания ( л.д.7 ); договором дарения ( л.д.8 ); свидетельством о государственной регистрации права собственности от <данные изъяты> августа 2008 г. ( л.д.9 ); справкой Управления жилищно - коммунального хозяйства ( л.д.10 ).

Из объяснений истца и третьего лица усматривается, что в квартире <адрес> проживают две семьи, при этом, каждая семья ведет отдельное хозяйство, самостоятельно производит оплату за коммунальные услуги.

Доводы представителя ответчика суд находит несостоятельными и считает, что они не могут служить основанием для отказа истцу в предоставлении социальной выплаты, так как в ходе судебного заседания с достоверностью установлено, что Шварцов М.А. членом семьи Кирюшенкова О.В. не является.

Поскольку требования истца основаны на законе и подтверждаются материалами гражданского дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, обязав администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области предоставить Шварцову М.А. на состав семьи один человек социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте г. Сафоново Смоленской области за счет средств федерального бюджета, направляемых на государственную поддержку угольной промышленности, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. N 428.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте г. Сафоново Смоленской области Шварцову М.А. на состав семьи один человек за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.

Председательствующий:                                                         А.А. Козлов