Дело № 2-165/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года
Сафоновский городской суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при секретаре : Горбачевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белогрудова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Белогрудов А.В. обратился в суд с вышеуказанными требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее - ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. При этом, в указанный стаж необоснованно не включены периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве мастера участка № ххх СМУ ЦЭМ; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности прораба участка № ххх ОАО СМУ ЦЭМ; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности прораба участка № ххх ОАО СМУ ЦЭМ, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности производителя работ в ООО «Специализированное монтажное управление СЭСК. Считая отказ необоснованным, просит включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить пенсию.
В судебном заседании Белогрудов А.В. заявленные требования уточнил, указав, что просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации с учетом периода работ с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве мастера участка № ххх СМУ ЦЭМ; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности прораба участка № ххх ОАО СМУ ЦЭМ; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности прораба участка № ххх ОАО СМУ ЦЭМ, и обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с дд.мм.гггг
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал. В обоснование возражений указал, что включение в специальный стаж периодов работ после 01.01.1992 г. в качестве мастера возможно при наличии документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ. Однако из представленных Белогрудовым А.В. документов в период его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве мастера участка № ххх СМУ ЦЭМ не усматривается его занятость на таких работах. Период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку из имеющихся документов не усматривается, что в вышеуказанный период времени Белогрудов А.В. работал в должности прораба, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме этого, нет достаточных оснований зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Белогрудова А.В. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности прораба ОАО МСУ ЦЭМ, поскольку согласно приказу № ххх от дд.мм.гггг Белогрудов А.В. до дд.мм.гггг работал в должности начальника участка, которая не пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24.04.2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. (далее - Список № 2 1991 г.).
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список № 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Позициями 2290000б-23419 и 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 2 (1991г.) предусмотрены, соответственно, мастера строительных и монтажных работ и производители работ.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Белогрудов А.М. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком № 2. Однако, решением № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который на момент достижения истцом возраста 55 лет (дд.мм.гггг) согласно расчету ответчика, составил 10 лет 07 месяцев 04 дня. При этом, в специальный стаж истца не включены периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве мастера участка № ххх СМУ ЦЭМ; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности прораба участка № ххх ОАО СМУ ЦЭМ; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности прораба участка № ххх ОАО СМУ ЦЭМ
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки Белогрудова А.В. следует, что истец с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг осуществлял трудовую деятельность в СМУ АО «ЦЭМ» (<данные изъяты> монтажное управление акционерного общества «Центрэлектромонтаж», которое с дд.мм.гггг переименовано в <данные изъяты> монтажное управление филиал открытого акционерного общества «Центрэлектромонтаж, а с дд.мм.гггг реорганизовано в открытое акционерное общество «<данные изъяты> монтажное управление Центрэлектромонтаж»), а именно с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве мастера участка № ххх, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве прораба этого же участка.
Из объяснений Белогрудова А.М. усматривается, что <данные изъяты> монтажное управление АО «Центрэлектромонтаж», как организация, осуществляла электромонтажные работы на объектах строительства социально-культурного, бытового, а также промышленного назначения. В его обязанности как мастера и прораба входили организация и участие в строительно-монтажных работах. В частности, как мастер он осуществлял заказ и приемку строительных материалов, контроль за выполнением работ рабочими участка, учет рабочего времени. То есть, в период времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг он фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. Как прораб, он продолжал выполнять те же функции, к которым также добавилось составление материальных отчетов, актов выполненных работ, учет приходно-расходных материалов.
Данные обстоятельства полностью согласуются с письменными материалами дела.
Согласно личной карточке работника формы Т-2, являющейся документомпервичной учетной документации по учету, в которойфиксируются персональные данные работника, а также сведения о приеме на работу, переводе на другую работу и увольнении, Белогрудов А.В. с дд.мм.гггг работал в должности мастера участка № ххх СМУ АО «ЦЭМ», а с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг прорабом этого же участка.
В должностной инструкции производителя работ (прораба) ОАО СМУ «ЦЭМ», представленной истцом, усматривается, что к числу функциональных обязанностей прораба относится, в том числе, обеспечение выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами.
При таких установленных по делу обстоятельствах суд находит, что в спорные периоды времени Белогрудов А.В. осуществлял трудовую деятельность в должностях мастера строительных и монтажных работ и прораба, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
При этом, каких - либо сведений о переводе истца на должность начальника участка в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ни в его трудовой книжке, ни в личной карточке работника СМУ АО «ЦЭМ» - Белогрудова А.В. не содержится.
Таким образом, то обстоятельство, что Белогрудов А.В. в вышеуказанный период времени осуществлял трудовую деятельность в качестве начальника участка не может быть принято судом во внимание.
В этой связи, исковые требования Белогрудова А.В. о досрочном назначении пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составил более 12 лет 06 месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о досрочном назначении пенсии Белогрудов А.В.обратился дд.мм.гггг, возраста 55 лет истец достиг дд.мм.гггг.
Следовательно, с учетом положений, установленных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия Белогрудову А.В. подлежит назначению с дд.мм.гггг
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Белогрудовым А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Белогрудову А.В. пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от дд.мм.гггг N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дд.мм.гггг.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский городской суд.
Председательствующий: С.А. Дроздов