Дело № 2-563/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при секретаре : Горбачевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротеевой З.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о перерасчете и взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Коротеева З.И. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе (далее – ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. С 01.01.2002 г. вступил в силу Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в соответствии с п. 2 ст. 30 которого она имеет право на получение пенсии с учетом повышенного соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, поскольку по состоянии на 01.01.2002 года имела 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и необходимый страховой стаж (20 лет). Между тем, ответчик продолжает выплачивать ей пенсию без учета повышенного соотношения заработков. В связи с этим, просит обязать ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе произвести перерасчет размера пенсии с учетом повышающего коэффициента, начиная с 14.02.2008 года, то есть с учетом 3-х лет, предшествующих обращению в суд.
В судебном заседании Коротеева З.И. заявленные требования поддержала, по указанным выше основаниям.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал. В обоснование возражений суду пояснил, что в соответствии п.2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2002 г., повышенное соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ применяется: для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц, независимо от места их жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 года проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Коротеева З.И. имеет необходимый страховой стаж. Однако при определении стажа работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях настоящий Закон отсылает к Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029 года, в соответствии с которым г. Александровск - Сахалинский Сахалинской области, где протекала работа истицы, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, стаж работы последней в указанной местности 17 лет 07 месяцев 17 дней (в перерасчете на стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 2 месяца 19 дней) не дает права на применение повышенного соотношения заработков. Следовательно, оснований для перерасчета пенсии не имеется.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1января 2002г., то есть на день вступления в силу вышеуказанного Закона путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п. 2 ст. 30 настоящего Закона РФ повышенное соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применяется для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, в частности, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
При этом, указанным выше лицам, в том числе, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ установлено, что каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что Коротеева З.И. (до заключения брака Лексакова) в период времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работала в качестве истопника на 0,5 ставки в Александровск - Сахалинской фельдшерской школе, где проходила обучение. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг осуществляла трудовую деятельность в детском туберкулезном санатории г. Александровск – Сахалинский в должности медицинской сестры. В периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг продолжала осуществлять трудовую деятельность на различных должностях в горздравотделе г. Александровск - Сахалинский Сахалинской области, которая в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10ноября 1967г. N1029 включена в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, г. Александровск-Сахалинский (ранее г. Александровск на Сахалине) до 01.03.1960 года относился к районам Крайнего Севера. С дд.мм.гггг истица является получателем трудовой пенсии по возрасту.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются копией трудовой книжки истицы, архивными справками от дд.мм.гггг № ххх, от дд.мм.гггг № ххх, справкой № ххх, протоколом № ххх о назначении пенсии, а также другими материалами гражданского дела.
При таких обстоятельствах, учитывая, что по состоянию на 01 января 2002 года Коротеева З.И. имела 15 календарных лет трудового стажа в районах Крайнего Севера и 20 лет страхового стажа, суд находит исковые требования о перерасчете пенсии с учетом повышающего коэффициента подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 7 Разъяснений Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N3
"О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 22, во всех случаях определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. Если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается районный коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964г. N380/П-18 утверждены районные коэффициенты к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", в соответствии с которым в Сахалинской области за исключением Ногликского, Охинского районов и г. Охи установлен районный коэффициент 1,4.
Следовательно, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ должно быть применено в размере 1,4.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Коротеевой З.И., применив отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4, начиная с дд.мм.гггг.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий С.А.Дроздов