Дело № 2-511/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при секретаре : Горбачевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афонченковой В.И. Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Афонченкова В.И. обратилась в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то что, 30 ноября 2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в связи с занятостью на предусмотренных Списком № 2 работах с тяжелыми условиями труда. Однако решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием специального стажа. При этом, в льготный стаж не был включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера в спецуправлении отделочных работ треста «<данные изъяты>». Считая отказ необоснованным, просит включить в специальный стаж спорный период работы и назначить пенсию.
В судебном заседании Афонченкова В.И. заявленные требования уточнила, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации с учетом периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера в спецуправлении отделочных работ треста «<данные изъяты>» и обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал. В обоснование возражений указал, что включение в специальный стаж периодов работ после 01.01.1992 г. в качестве мастера возможно при наличии документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ. Однако из представленных истицей документов ее занятость на таких работах не усматривается.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24.04.2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. (далее - Список № 2 1991 г.).
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список № 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Позицией 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 2 (1991г.) предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Афонченкова В.И. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком № 2. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который согласно расчету ответчика составил на момент обращения за назначением пенсии 09 лет 10 месяцев 03 дня. При этом, в специальный стаж истицы не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера в спецуправлении отделочных работ треста <данные изъяты>
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки Афонченковой В.И. усматривается, что истица в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг осуществляла трудовую деятельность в спецуправлении отделочных работ треста <данные изъяты> в качестве мастера.
Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19 па, определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии, должны быть приложены необходимые документы. При этом, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В представленной работодателем справке, подтверждающей особый характер работы, указано, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в том числе и спорный с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг) Афонченкова В.И. действительно работала в спецуправлении отделочных работ треста <данные изъяты> в должности мастера с полным рабочим днем и имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 раздела XXVII подраздела 2290000б-23419.
Из объяснений Афонченковой В.И. следует, что в спорный период времени она фактически выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ в спецуправлении треста «<данные изъяты>». В ее обязанности как мастера входило организация общестроительных работ: малярных, штукатурных, плиточных, кровельных и контроль за их выполнением. Работая в указанной должности, она была занята на строительстве новых объектов промышленного назначения.
Согласно приказу Минстроя РФ от 5 сентября 1996 г. N 17-119 "Об утверждении перечня работ, составляющих виды строительной деятельности, осуществляемых на основании лицензий", к строительно-монтажным работам были отнесены, в том числе, и отделочные работы.При таких установленных по делу обстоятельствах, исходя из вышеуказанных правовых норм и нормативных актов, а также с учетом целей, задач и направления деятельности организации, в которой истица работала в качестве мастера (осуществление строительных работ), суд находит, что спорный период трудовой деятельности Афонченковой В.И. подлежит включению в специальный трудовой стаж.
В этой связи, исковые требования истицы о досрочном назначении пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее специальный стаж составил 10 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 19 вышеназванного Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Из материалов дела следует, что Афонченкова В.И. в установленном законом порядке обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии дд.мм.гггг Вследствие этого, пенсия истице подлежит назначению с указанного периода времени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Афонченковой В.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дд.мм.гггг N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Афонченковой В.И. трудовую пенсию по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дд.мм.гггг N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дд.мм.гггг.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий: С.А. Дроздов.