Дело № 2-435/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 мая 2011 года Сафоновский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего (судьи): Дроздова С.А., с участием прокурора : Демянков В.А., при секретаре : Горбачевой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора в защиту жилищных прав несовершеннолетней Лукьяновой А.А. к муниципальному образованию «Сафоновское городское поселение» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Сафоновский межрайонный прокурор, действуя в защиту жилищных прав несовершеннолетней Лукьяновой А.А., обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Сафоновское городское поселение» Сафоновского района о возложении обязанности по производству ремонта жилого помещения, ссылаясь на то, что постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.гггг № ххх несовершеннолетняя Лукьянова А.А., дд.мм.гггг года рождения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, определена в госучреждение на полное государственное обеспечение. Этим же постановлением за ней закреплено право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: <адрес>, которая входит в муниципальный жилищный фонд муниципального образования « Сафоновское городское поселение» Сафоновского района. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с представителями органов опеки и попечительства, установлено, что вышеуказанная квартира требует ремонта, а именно: замены электропроводки, частичной замены и покраски полов, частичного оштукатуривания стен и потолка с побелкой и оклеиванием обоев, замены входной двери. Поскольку администрацией муниципального образования «Сафоновское городское поселение» Сафоновского района не предприняты меры по осуществлению ремонта данного жилого помещения, просит обязать ответчика произвести ремонт закрепленного за несовершеннолетней Лукьяновой А.А. жилого помещения. В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил, указав, что просит обязать ответчика произвести ремонт <адрес>, право пользования которой закреплено за Лукьяновой А.А., согласно дефектному акту на ремонт от 06. 05.2011 г. Представитель администрации муниципального образования «Сафоновское городское поселение» Сафоновского района и представитель администрации муниципального образования «Сафоновский» район», привлеченной к участию в деле в качестве соответчика иск не признали. Представитель Отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Аналогичные положения закреплены в статье 10 Федерального закона т 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с которой за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что в связи со смертью матери Лукьяновой Е.В. и отца Лукьянова А.П., умерших, соответственно, дд.мм.гггг и дд.мм.гггг постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.гггг № ххх над несовершеннолетней Лукьяновой А.А., дд.мм.гггг года рождения установлена опека. Этим же постановлением за ней закреплено право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирована только несовершеннолетняя Лукьянова А.А. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и объективно подтверждаются свидетельствами о смерти Лукьяновой Е.В. и Лукьянова А.П., постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.гггг № ххх «Об установлении опеки над несовершеннолетней Лукьяновой А.А., дд.мм.гггг года рождения». Кроме этого, из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что закрепленное за Лукьяновой А.А. жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в муниципальной собственности и в настоящее время требует ремонта. Согласно дефектному акту на ремонт муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, составленному комиссией в составе: специалиста опеки и попечительства, опекуна несовершеннолетней Лукьяновой А.А. и специалиста УЖКХ, для дальнейшего проживания в данной квартире необходимо провести ряд ремонтных работ, перечень которых указан в акте. В соответствии со ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов Российской Федерации, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации. Статьей 1 Закона Смоленской области от 31 января 2008 г. N 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" определено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, определенными федеральным и областным законодательством. Согласно п.п. 1 п.2 ст. 2 указанного Закона органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству обязаны осуществлять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства. Статья 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусматривает, что основными задачами органов опеки и попечительства являются защита прав и законных интересов граждан, находящихся под опекой или попечительством, контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 46 ст.2 Закона Смоленской области от 31 января 2008 г. N 6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области" органы опеки и попечительства осуществляют полномочия по защите жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством. В силу п. 9 ч. 1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. При таких обстоятельствах, учитывая, что к полномочиям органов местного самоуправления отнесены защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в том числе, защита жилищных прав, суд находит исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению. Согласно подпункту 6 пункта 1 ст.7 Устава Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области к вопросам местного значения указанного поселения относится, в частности, содержание муниципального жилищного фонда. При этом, в соответствии с соглашением, заключенным дд.мм.гггг между администрацией муниципального образования Сафоновского городского поселения и администрацией муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, администрации района переданы часть полномочий администрации городского поселения, в том числе, по содержанию муниципального жилищного фонда (п. 6 приложения № ххх к соглашению). В этой связи, обязанность по проведению ремонта в жилом помещении, закрепленном за несовершеннолетней Лукьяновой А.А., расположенном по адресу: <адрес> следует возложить на администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области произвести ремонт закрепленного за несовершеннолетней Лукьяновой А.А., дд.мм.гггг года рождения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с дефектным актом от дд.мм.гггг на ремонт муниципальной квартиры по указанному адресу Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд. Председательствующий: С.А. Дроздов