дело № 2-1090/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 июня 2011 года г. Сафоново Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Щербаковой Ю.А., с участием представителя заявителя Корольковой И.В., представителя ОВД по Сафоновскому району Авдеева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимовеева Д.А. об оспаривании решения органа государственной власти, У С Т А Н О В И Л: Представитель ОВД по Сафоновскому району Смоленской области Авдеев Э.В. возражает против удовлетворения заявленных требований. Выслушав стороны, свидетеля ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Из показаний представителя заявителя, а также копии трудовой книжки усматривается, что Тимофеев Д.А. с <данные изъяты>.04.2008 работает начальником охраны ООО «<данные изъяты>». В соответствии с заключением ст. инспектора ГЛРР и КЧД и ОД ОВД по Сафоновскому району от 03 мая 2011 г., утвержденным начальником МОБ ОВД по Сафоновскому району, Тимофееву Д.А. было отказано в продлении удостоверения на осуществление частной охранной деятельности на основании п. 8 ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" - в связи с наличием данных, свидетельствующих о том, что допуск гражданина к осуществлению охранной деятельности может привести к возникновению угрозы общественной безопасности. Из показаний представителя ОВД по Сафоновскому району Смоленской области Авдеева Э.В. следует, что причиной отказа в продлении удостоверения послужило сообщение оперуполномоченного ОУР ОВД по Сафоновскому району ФИО5 о наличии в отношении Тимофеева Д.А. компрометирующих материалов. Из справки оперуполномоченного ОУР ОВД по Сафоновскому району ФИО5 ( без даты и исходящего номера ) усматривается, что ОУР ОВД по Сафоновскому району располагает на гр-на Тимофеева Д.А. компрометирующими материалами. Согласно показаниям свидетеля ФИО5 следует, что на момент составления указанной справки ( апрель 2011 г.) у него имелась оперативная информация о причастности Тимофеева Д.А. к совершению преступления. Однако данная информация не подтвердилась, и в настоящее время ОУР ОВД по Сафоновскому району не располагает какой-либо информацией, препятствующей продлению удостоверения охранника Тимофееву Д.А. а) не представившим документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящих Правил, либо представившим документы, содержащие неполную или недостоверную информацию; б) при возникновении обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника. В силу п. 8 ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации. Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц. В ходе судебного заседания ОВД по Сафоновскому району не представлено сведений о наличии надлежащего заключения о невозможности допуска Тимофеева Д.А. к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности. Наличие же в ОУР ОВД не реализованных в соответствии с Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» компрометирующих материалов в отношении Тимофеева Д.А., по мнению суда, не могло являться основанием в отказе продления удостоверения на занятие частной охранной деятельностью. Следовательно, утвержденное начальником МОБ ОВД по Сафоновскому району заключение ст. инспектора ГЛРР и КЧД и ОД ОВД по Сафоновскому району от 03 мая 2011 г., является незаконным и подлежит отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать утвержденное начальником МОБ ОВД по Сафоновскому району заключение ст. инспектора ГЛРР и КЧД и ОД ОВД по Сафоновскому району от 03 мая 2011 г. об отказе Тимофееву Д.А. в продлении срока действия удостоверения частного охранника незаконным и подлежащим отмене. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд. Председательствующий: А.А. Козлов