Дело № 2-1175/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 августа 2011 года Сафоновский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего (судьи): Дроздова С.А., при секретаре : Горбачевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головнева А.А. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Головнев А.А. обратился в суд с вышеуказанным требованием к администрации муниципального образования «Сафоновский район», указав, что с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг обучался и воспитывался в Сафоновской школе-интернате, поскольку был брошен своей матерью - Головневой Г.В., об отце ничего не знает, кроме того, что тот покончил жизнь самоубийством до его рождения. В связи с этим, просит признать за ним право на внеочередное предоставление жилого помещения на основании Федерального закона от 21.12.1996г. № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В судебном заседании Головнев А.А. заявленные требования поддержал. Представитель администрации муниципального образования «Сафоновский район» иск не признал, поскольку статус истца как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не подтвержден. Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В связи с этим, дело рассмотрено в его отсутствие. Выслушав стороны, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что Головнев А.А., дд.мм.гггг года рождения, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг воспитывался и обучался в Сафоновской школе-интернате, находясь при этом, на полном государственном обеспечении. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 27 декабря 1996 г., дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Статьей 1 настоящего Федерального закона определены понятия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Кодекс о браке и семье РСФСР, действовавший в период помещения и нахождения истца в детском учреждении, также устанавливал понятие лиц, оставшихся без попечения родителей. В частности, к таким лицам относились несовершеннолетние дети, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения (ст.119). Статья 120 данного Кодекса определяла, что органами опеки и попечительства являются исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах, поселковых или сельских Советов народных депутатов. При этом, непосредственное осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагалось на отделы народного образования. Между тем, из справки Комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области следует, что Головнев А.А., дд.мм.гггг года рождения, на учете в отделе опеки и попечительства как ребенок-сирота, либо как ребенок, оставшийся без попечения родителей, не состоял. Согласно свидетельству о рождении истца, матерью последнего является Головнева Г.В., сведения об отце - отсутствуют. Из личного дела воспитанника Головнева А.А., представленного Сафоновской школой-интернат, следует, что истец поступил в данное учреждение из д. <адрес> без путевки и при наличии у ребенка единственного родителя - Головневой Г.В., которая, являясь одинокой матерью, получала соответствующее пособие в районном отделе социального обеспечения. Таким образом, на момент устройства Головнева А.А. в Сафоновскую школу-интернат его единственный родитель был жив и какие-либо сведения о лишении его родительских прав отсутствуют. Более того, из справок СОГОУ «Сафоновская общеобразовательная школа - интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что за время нахождения Головнева А.А. в школе-интернате на его лицевой счет денежные средства в счет алиментов не поступали. При этом, в период помещения и нахождения истца в Сафоновской школе-интернате, помимо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данное учреждение также устраивались дети из многодетных семей и дети, родители которых находились в трудном материальном положении. Указанные выше обстоятельства в их совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о наличии у истца статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей. Кроме этого, в судебном заседании установлено, что Головнев А.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором истец зарегистрирован с дд.мм.гггг Данные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой, справкой с места жительства, постановлением администрации Сафоновского городского поселения Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх о присвоении статуса жилых домов общежитиям, расположенным в <адрес>, в том числе, по <адрес>. Также суд исходит из того обстоятельства, что на момент предъявления иска Головнев А.А. достиг возраста 30 лет. Между тем, Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилой площади после окончания их пребывания в образовательных и иных учреждениях в возрасте до 23 лет. При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Головневу А.А. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд. Председательствующий: С.А. Дроздов