дело № 2-1323/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 августа2011 года г. Сафоново Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Щербаковой Ю.А., с участием помощника прокурора Демянко В.А., представителя ответчика - директора муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № ххх г. Сафоново Смоленской области , представителя ответчика - администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по доверенности Жарковой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № ххх г. Сафоново Смоленской области, администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Сафоновский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № ххх г. Сафоново Смоленской области ( далее МОУ СОШ № ххх ), администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области ( далее администрации МО «Сафоновский район» ) с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка муниципальных образовательных учреждений г. Сафоново и Сафоновского района на предмет обеспечения ими сохранности здоровья и жизни обучающихся. В ходе проведения проверки было выявлено, что здание МОУ СОШ № ххх расположено на земельном участке, территория которого лишь частично ограждена забором. В связи с этим, Сафоновский межрайонный прокурор просит суд возложить на администрацию МО «Сафоновский район» обязанность выделить МОУ СОШ № ххх денежные средства для приобретения недостающей части забора высотой 1.5 м; возложить на МОУ СОШ № ххх обязанность принять меры к возведению забора с целью ограждения территории всего участка школы. В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Демянко В.А. заявленные требования поддержала. Представители ответчиков . разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда. Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В судебном заседании установлено, что по результатам проведения Сафоновской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране здоровья и жизни обучающихся, было выявлено, что территория средней общеобразовательной школы № ххх, расположенной по адресу: <адрес>, имеет частичное ограждение забором высотой 1.5 м. Данные обстоятельства подтверждаются: пояснениями сторон, а также, сведениями, содержащимися в письменном сообщении МОУ СОШ № ххх ( л.д. 6 ). В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно пунктов 2.2.1 - 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях" для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не менее 25 м. Площадь земельных участков зависит от вместимости учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Согласно п 1.7, п. 1.8 Устава МОУ СОШ № ххх ( л.д. 7-8 ) Школа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Об образовании", иными законами РФ, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, настоящим Уставом. Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета. Вместе с тем, в силу подп. 4 п. 1 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что заявленные исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства подлежат удовлетворению, при этом, обязанность по выделению денежных средств для приобретения недостающей части забора необходимо возложить на администрацию МО «Сафоновский район», а обязанность по ограждению забором территории участка Школы - непосредственно на юридическое лицо - МОУ СОШ № ххх. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области выделить муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № ххх г. Сафоново Смоленской области денежные средства для приобретения недостающей части забора высотой 1.5 м. Обязать муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № ххх г. Сафоново Смоленской области оградить территорию участка Школы, расположенной по адресу: <адрес>, забором высотой 1,5 м. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд. Председательствующий: А.А. Козлов
"Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.