РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июля 2011 года Сафоновский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего (судьи): Дроздова С.А., при секретаре : Горбачевой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Ефимова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что дд.мм.гггг обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа. При этом, в указанный стаж необоснованно не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности социального педагога МОУ СОШ № ххх. Между тем, в данный период она работала учителем с педагогической нагрузкой 19 часов в неделю, то естьвыполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. В связи с этим, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности Захарова А.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме. Представитель ГУ - УПФ РФ в Сафоновском районе иск не признал. В обоснование возражений сослался на то, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Ефимова Е.В. работала в должности социального педагога МОУ СОШ № ххх, которая предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Между тем, в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую нагрузку в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных вышеуказанным постановлением, работа в указанной должности засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания. МОУ СОШ № ххх не является таким учреждением. При этом, из представленных документов усматривается, что в период работы истца в должности социального педагога имела место педагогическая нагрузка. Однако приказ о ее зачислении на должность учителя не издавался. Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Ефимова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии отказано вследствие отсутствия необходимого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, на момент обращения за назначением пенсии составил 24 года 01 месяц 16 дней. При этом, в указанный стаж истца не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности социального педагога МОУ СОШ № ххх. Согласно разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка в специальный стаж засчитывается работа в должности «учитель», «преподаватель». Пунктом 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа учителем, преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, отнесены общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований». В силу п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников» установлено, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. Из трудовой книжки Ефимовой Е.В. усматривается, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истица осуществляла трудовую деятельность в должности социального педагога МОУ СОШ № ххх г. Сафоново. При этом, в трудовой книжке имеются сведения о присвоении Ефимовой Е.В. 30.11.2006 г. высшей квалификационной категории по должности учитель. Из объяснений Ефимовой Е.В. следует, что с дд.мм.гггг г. с должности учителя она была переведена на должность социального педагога, в которой проработала до дд.мм.гггг г. При этом, в указанной период постоянно работала учителем химии с педагогической нагрузкой на полную ставку, ей была разрешена педагогическая нагрузка 19 часов в неделю.Одновременно выполняла обязанности социального педагога, проводила работу с трудными подростками, входящими в группу социального риска. Доводы истицы подтверждаются письменными материалами дела. В справке, представленной Комитетом по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» указано, что Ефимова Е.В. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работала в должности социального педагога с педагогической нагрузкой 19 часов в неделю. Данные обстоятельства также подтверждаются имеющейся в материалах дела копией приказа № ххх от дд.мм.гггг, в соответствии с которой, учитель химии Ефимова Е.В. переведена социальным педагогом с дд.мм.гггг При этом, в связи с производственной необходимостью ей разрешена педагогическая нагрузка 19 недельных часов. Кроме этого, в спорный период работы в приказах Комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» №№ 280-А от дд.мм.гггг, 312-А от дд.мм.гггг, МОУ СОШ № ххх от дд.мм.гггг, светокопиях классных журналов за 2005-2006 учебный год Ефимова Е.В. значится учителем химии. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности социального педагога МОУ СОШ № ххх истец имела педагогическую нагрузку в качестве учителя химии. В связи с этим, указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку продолжительность рабочего времени истца как учителя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов в неделю) соответствует утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 норме часов за ставку заработной платы. Доводы ответчика о том, что приказ о зачислении Ефимовой Е.В. на должность учителя не издавался, суд находит необоснованными, поскольку в приведенном выше пункте 4 Правил речь идет лишь о необходимости выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (должностной оклад) суммарно по основному и другим местам работы, без указания на то, что работник при этом должен занимать по всем местам работы штатную должность. То обстоятельство, что истец занимала штатную должность социального педагога и не занимала должность учителя, не является основанием к лишению ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При таких, установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Ефимовой Е.В. подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии с учетом спорного периода работы специальный стаж истицы составил более 25 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Учитывая, что Ефимова Е.В. в установленном законом порядке обратилась за назначением пенсии, она должна быть назначена истице с дд.мм.гггг. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Ефимовой Е.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Ефимовой Е.В. пенсию по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от дд.мм.гггг N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дд.мм.гггг. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд. Председательствующий: С.А. Дроздов.