Дело № 2-757/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 августа 2011 года Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего: Асеева М.С., при секретаре : Миренковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слесаревой Г.С. к Отделу социальной защиты населения в <данные изъяты> районе Смоленской области, Департаменту Смоленской области по социальному развитию и Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, УСТАНОВИЛ: Слесарева Г.С., уточнив иск, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к Отделу социальной защиты населения в <данные изъяты> районе Смоленской области и Департаменту Смоленской области по социальному развитию, сославшись на то обстоятельство, что с 1965 г. являлась медицинским работником <данные изъяты> больницы Сафоновского района Смоленской области, откуда в 1997 г. вышла на пенсию. С 1965 г. она, как медицинский работник муниципального медицинского учреждения, проживающий в сельской местности, а затем - как пенсионерка получала ежемесячную денежную выплату (далее ЕДВ). Однако на основании решения ответчиков № ххх от дд.мм.гггг такая выплата с дд.мм.гггг была прекращена. В связи с этим просила суд признать за ней право на получение ЕДВ и обязать ответчиков вновь назначить ее к выплате с дд.мм.гггг В судебном заседании Слесарева Г.С., а также ее представитель - Герасимова О.С. исковые требования поддержали. Представитель Отдела социальной защиты населения в <данные изъяты> районе Смоленской области и Департамента Смоленской области по социальному развитию - Погодина И.Г. с иском не согласилась, указав, что Департамент Смоленской области по социальному развитию никогда не производил выплату спорной ЕДВ Слесаревой Г.С. дд.мм.гггг обязанность по выплате ЕДВ была возложена на Департамент Смоленской области по социальному развитию областным законодательством. Однако до настоящего времени порядок выплаты ЕДВ пенсионерам муниципальных медицинских учреждений законодателем не регламентирован. Отдел социальной защиты населения в <данные изъяты> районе Смоленской области по своему статусу ответчиком в суде быть не может. В связи с этим просила суд отказать Слесаревой Г.С. в иске к Департаменту и Отделу. Представитель Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области, привлеченной судом к участию в деле в качестве соответчика, - Федькина Н.В. иск не признала, пояснив, что ее доверитель до дд.мм.гггг выплачивал Слесаревой Г.С. ЕДВ. С дд.мм.гггг Администрация муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области в силу изменившегося законодательства не должна предоставлять истице данную меру социальной поддержки. По этой причине просила суд отказать Слесаревой Г.С. в иске к Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области. Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что Слесарева Г.С. с 1965 г. до 1997 г. являлась медицинским работником <данные изъяты> больницы <данные изъяты> района Смоленской области, где работала в должностях акушерки, фельдшера, медицинской сестры различных отделений, заведующей медпунктом. В 1997 г. Слесарева Г.С. вышла на пенсию. С самого начала своей медицинской деятельности и по настоящее время Слесарева Г.С. проживает в <адрес>, с 1989 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>. С 1965 г. Слесарева Г.С., как медицинский работник муниципального медицинского учреждения, проживающий в сельской местности, а затем - как пенсионерка, получала в качестве меры социальной поддержки ЕДВ в соответствии с нормативными правовыми актами администрации <адрес>. С дд.мм.гггг выплата ЕДВ Слесаревой Г.С. со стороны муниципального образования была прекращена в связи с изменением подчиненности Сафоновской ЦРБ и, соответственно, ее структурного подразделения - <данные изъяты> больницы с муниципальной на областную. дд.мм.гггг Департамент Смоленской области по социальному развитию официально отказал Слесаревой Г.С. в выплате ЕДВ по Закону Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области». Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также письменными документами дела - трудовой книжкой (л.д. 4 - 7), пенсионным удостоверением (л.д. 10) и паспортом Слесаревой Г.С. с отметкой о регистрации (л.д. 9, 13), решением <данные изъяты> районного совета депутатов № ххх от дд.мм.гггг о мерах социальной поддержки работников и пенсионеров муниципальных учреждений здравоохранения <данные изъяты> Смоленской области, проживающих в сельской местности (л.д. 26), сообщением Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг о пенсионерах муниципальных учреждений здравоохранения сельской местности, получавших до дд.мм.гггг ЕДВ в соответствии с муниципальными правовыми актами (л.д. 52 - 53), сообщением ОГБУЗ «<данные изъяты>» о подчиненности <данные изъяты> больниц (л.д. 40), сообщением Отдела социальной защиты населения в <данные изъяты> районе Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг (л.д. 8). С 01.08.2006 г. вступил в законную силу и действует Закон Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области». Данный закон гарантировал социальную поддержку в виде выплаты ЕДВ работникам и пенсионерам областных государственных учреждений здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области. Назначение и выплата ЕДВ осуществляется Департаментом Смоленской области по социальному развитию (постановление Администрации Смоленской области от 12.02.2009 г. № 59). Законом Смоленской области от 23.06.2011 г. № 39-з, вступившим в законную силу 08.07.2011 г., изначальная редакция Закона Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области» была изменена и законодатель закрепил право на ЕДВ за вышедшими на пенсию работниками муниципальных учреждений здравоохранения, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области не менее 10 лет и проживают там, при условии, что они до 01.01.2011 г. пользовались мерами социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (часть 4 ст. 6 Закона). При этом Закон Смоленской области от 23.06.2011 г. № 39-з распространил свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2011 г. Суд находит, что Слесарева Г.С. по своему социальному статусу полностью отвечает требованиям, предъявляемым частью 4 ст. 6 Закона Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з в редакции Закона Смоленской области от 23.06.2011 г. № 39-з к лицам, имеющим право на ЕДВ, так как вышла на пенсию из муниципального учреждения здравоохранения (Издешковская больница), где проработала более 10 лет в должностях определенных Перечнем, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 05.10.2009 г. № 608 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 14.03.2011 г. № 141 и от 30.06.2011 г. № 368) для целей Закона Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з, проживала и проживает на территории п. Издешково, до 01.01.2011 г. пользовалась мерой социальной поддержки в виде ЕДВ в соответствии с решением Сафоновского районного совета депутатов № 30/3 от 28.12.2006 г. При таких установленных по делу обстоятельствах исковые требования Слесаревой Г.С. подлежат удовлетворению. За Слесаревой Г.С. следует признать право на ЕДВ по Закону Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з в редакции Закона Смоленской области от 23.06.2011 г. № 39-з. Обязанность по предоставлению выплаты должна быть возложена на Департамент Смоленской области по социальному развитию, а не на других ответчиков, выплату ЕДВ следует производить с 01.01.2011 г. Доводы представителя Отдела социальной защиты населения в <данные изъяты> районе Смоленской области и Департамента Смоленской области по социальному развитию о том, что порядок выплаты ЕДВ пенсионерам муниципальных медицинских учреждений законодателем до настоящего времени не регламентирован - не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку право Слесаревой Г.С. на ЕДВ установлено действующим законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Слесаревой Г.С. право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з в редакции Закона Смоленской области от 23.06.2011 г. № 39-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию назначить и выплачивать Слесаревой Г.С. с дд.мм.гггг ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Смоленской области от 22.06.2006 г. № 68-з в редакции Закона Смоленской области от 23.06.2011 г. № 39-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области». Отказать Слесаревой Г.С. в иске к Отделу социальной защиты населения в <данные изъяты> районе Смоленской области и Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд. Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев